Стал меньше или, когда при межевании участок оказался больше – что делать и как увеличить площадь надела?
Земельный участок может иметь очень сложную геометрическую форму. Со временем, не без участия природных явлений, границы могут быть размыты или утеряны. В процессе межевания используется точная геодезическая аппаратура, которая с минимальной погрешностью позволяет определить и закрепить на местности координаты точек границ земельного участка.
Причины изменения границ
Чтобы идентифицировать земельный участок, как объект недвижимости, необходимы уникальные характеристики, которые однозначно укажут на конкретный надел (п.1 ст. 7 , закон №221-ФЗ от 24.07.2007 г.). Такими характеристиками являются точки границ и площадь. Получение этих данных является целью проведения процедуры межевания.
Основанием для проведения межевания с целью уточнения границ участка могут стать:
- несоответствие данных, хранящихся в службе кадастра требованиям к описанию границ землевладений;
- несоответствие площади участка по данным кадастра сведениям в документах, подтверждающих право собственности.
Изменение сведений в ЕГРН происходит в случаях:
Размер участка может, как увеличиться, так и уменьшиться.
Что делать, если участок оказался больше?
Для того чтобы обновить данные кадастра и узаконить увеличение размеров земельных владений необходимо убедиться, что для этого есть основания и возможность.
Закрепить за собственником «лишние» метры уже на этапе постановки на кадастровый учет возможно, если:
- минимальный размер земельного участка в регионе его расположения не установлен;
- увеличение размера участка не превышает 10% от площади землевладения, указанного в документах о праве собственности;
- площадь увеличенного участка не превышает установленный в регионе максимальный размер земельного надела.
В этих случаях при подготовке межевого плана кадастровый инженер укажет актуальные границы и соответствующую площадь. При регистрации в кадастр будут внесены обновленные данные, которые отразятся в кадастровом паспорте. С новым кадастровым паспортом следует обратиться в Росреестр для получения соответствующего свидетельства о праве собственности.
Если площадь участка оказывается больше максимально разрешенной, владелец вправе:
- отказаться от увеличения размера имущества;
- выкупить в собственность дополнительные квадратные метры.
После процедуры площадь увеличилась: допустимое превышение
Размеры земельных участков ограничены Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ). Правила устанавливают местные органы муниципальной власти (ст.30 Градостроительный Кодекс РФ).
В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса каждая территория умеет свой градостроительный регламент. В регламенте прописаны виды разрешенного использования земельных наделов и их предельные (максимальные и минимальные) размеры (ст.30, ст.38 Градостроительного Кодекса РФ).
Как увеличить площадь землевладения путем оформления «прирезок»
Используемое понятие «прирезки» в законе называется «перераспределении земель, находящихся в собственности государства или муниципалитета, или в частной собственности.
Статья 39.28 Земельный Кодекс (п. 3 ч.1 ст. 39.28) прямо указывает на юридически основания для оформления «прирезки». Для физических лиц – владельцев частных домов, дач, участков в садовых товариществах, это перераспределение с целью исключение вклинивания, изломанности границ.
Для оформления перераспределения необходимы следующие действия:
- Передать заявление с просьбой о перераспределении участков в орган местного самоуправления, который уполномочен распоряжаться землями, принадлежащими государству.
- Если нет оснований для отказа (их 13), заявитель получит согласие на перераспределение и Постановление об утверждении схемы участка на кадастровом плане территории.
- Заявитель оформляет заявку на выезд кадастрового специалиста, а тот проводит межевание.
- Полученный межевой план владелец участка регистрирует в службе кадастра
- После подписания соглашение о перераспределении земель (Выкупную цену устанавливает субъект РФ), заявитель производит оплату выкупной стоимости «прирезанных» земель.
ВАЖНО. Размер увеличенного за счет «прирезки» участка, не должен превышать предельный максимальный размер землевладения, установленный в данном регионе.
Ответственность за самовольный захват
Пользование земельным участком, не имея на него имущественных прав, считается самовольным захватом земли и является административным правонарушением (ст. 7.1 КоАП РФ).
Захват земли имеет несколько вариантов:
- физическое лицо захватило земли физического лица,
- юридическое лицо использует имущество физического лица,
- физическое лицо пользуется землей, зарегистрированной на юридическое лицо,
- физическое лицо или организация незаконно используют участки земли, принадлежащей государству.
Штрафы за такое правонарушение установлены в процентах к кадастровой стоимости участка:
- 1-1,5% для физических лиц;
- 2-3% для юридических
При отсутствии установленной стоимости штраф имеет фиксированный размер:
- 5-10 тысяч рублей для граждан;
- 100-200 тысяч – для организаций.
Уменьшение площади ЗУ: как оформить?
Необходимость в уменьшении площади земельного участка может возникнуть в следующих случаях:
- если судом признано правомерным обращение соседей с заявлением о несогласии с границами участка (в акте согласования сосед отметил свое несогласие),
- если признана ошибка кадастрового инженера
- если участок подлежит разделу и отчуждению части земель.
Разрешив мирно спор с соседями, достаточно подписать акт согласования границ. Изменения в ЕГРН будут сделаны на основании акта.
При обнаружении ошибки, допущенной кадастровым инженером, следует повторно провести межевание. Основанием для корректировки данных ЕГРН станет новый межевой план.
Заключение
Все случаи изменения размеров земельного участка требуют повторного проведения съемки территории и уточнения границ. Чтобы пользоваться землей на законных основаниях, следует точно знать где границы этих земель.
Что делать, если при межевании земельный участок оказался больше или меньше чем по документам
При проведении межевания, ранее установленные границы участка могут измениться как в большую сторону, так и в меньшую.
В связи с этим у владельца участка может возникнуть целый ряд проблем, среди которых споры с соседями о границах смежных наделов, невозможность постановки земли на кадастровый учет в ЕГРН, расположение объектов коммуникации и объектов недвижимости вне границ собственного участка.
Правовые основания для изменения площади
Есть целый ряд правовых оснований, при наступлении которых реальная площадь земельного надела может быть увеличена по сравнению с той, которая до этого была указана в кадастровых документах на землю.
В число таких правовых оснований входит:
- Увеличение земельного надела за счет земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, что определено статьей 39.28 ЗК РФ. При этом не допускается образование чересполосицы. То есть, увеличить собственный надел можно только за счет смежной государственной земли.
- Исправление кадастровой ошибки. Если ранее при проведении межевания кадастровым инженером была допущена ошибка, приведшая к уменьшению площади участка, то впоследствии эта ошибка может быть исправлена, что приведет уже к увеличению площади.
- Приобретение земли у частного лица на основании договора купли-продажи. Как и в случае увеличения участка за счет государственной земли, приобретаемый надел должен иметь смежные границы с увеличиваемым участком.
- Допустимое превышение надела. Подпункт 32 пункта 1 статьи 26 ФЗ № 218 от 2015 года определил, что при проведении межевания участок может быть увеличен на определенную величину (см. ниже), если это не приводит к накладыванию границ на смежные участки, земли общего пользования и т.д.
Что делать при увеличении размера надела?
Вышеуказанные правовые основания для увеличения площади земельного участка условно можно разделить на 2 категории:
- Которые не требуют дополнительного оформления земли в собственность. Это исправление кадастровой ошибки и допустимое превышение надела.
- Которые требуют дополнительного оформления земли в собственность. Это увеличение надела за счет смежных участков, находящихся в государственном владении, или во владении другого частного лица.
В любом из случаев увеличение площади надела не допускается, если таковое увеличение происходит за счет:
- Земель общего пользования (например, дорог);
- Участков, относящихся к другим категориям (например, основной участок лежит в землях населенных пунктов, а прирезанная часть – в землях сельхозназначения).
Не допускается увеличение ЗУ, если при этом будет превышен максимальный размер участка, установленный на законодательном уровне в конкретно взятом регионе.
Без оформления земли в собственность
Исправление кадастровой ошибки подразумевает под собой уточнение границ земельного надела. Если будет выявлено, что кадастровая ошибка действительно имела место быть, то участок будет зарегистрирован в соответствии со вновь установленными границами независимо от того, насколько увеличилась его площадь.
Ситуация с допустимым превышением надела много сложнее. Подпункт 32 пункта 1 статьи 26 ФЗ № 218 от 2015 года установил, что при проведении межевания площадь участка может быть увеличена в сравнении с той, которая была указана в изначальных кадастровых документах, но не более чем на определенную величину.
Этот же подпункт установил, что предельной величиной увеличения надела является закрепленный на законодательном уровне минимальный размер участка данного вида целевого использования.
То есть, если местным (принятым на уровне региона, области, города) нормативно-правовым актом установлено, что размер участка под ИЖС не может быть менее 3 соток, то и пределом увеличения межуемого участка ИЖС также является 3 сотки.
Например, если изначально в документах была указана площадь надела под ИЖС в 10 соток, то после проведения межевания она не может превышать 13 соток.
Тот же подпункт определил, что если минимальный размер участка для данного вида целевого использования не определен, то предел увеличения межуемого участка – 10% от исходного размера.
То есть, если изначально в документах была указана площадь участка в 10 соток, то после проведения межевания она не может превышать 11 соток.
С оформлением
Если владелец надела приобрел у своего соседа смежный участок, он может объединить земли в один надел при условии, что получившийся ЗУ не будет превышать максимального размера ЗУ, установленного в регионе.
Для увеличения своего участка за счет земли, принадлежащей соседу, ее необходимо сначала приобрести.
Пункт 2 статьи 39.28 ЗК РФ определил, что в случае, если собственник земли желает увеличить свой участок за счет земли, находящейся во владении государства, ему необходимо заключить соответствующее соглашение с представителями местной администрации, за что с него будет взята определенная плата.
По сути, чтобы узаконить необоснованное увеличение земельного надела, собственник участка должен приобрести часть земли либо у своего соседа, либо у государства.
Что делать при уменьшении площади
Уменьшение площади земельного надела возможно в двух случаях:
- При исправлении кадастровой ошибки. Причем согласно Приказу Минэкономразвития № 943 от 2015 года инициатива об исправлении кадастровой ошибки может исходить не только от собственника надела, но и от Росреестра.
- При появлении притязания соседей, проводивших межевание, по результатам которого граница их участка проходит по смежному наделу.
В любом из указанных случаев у владельца участка есть 2 способа решения проблемы:
- Согласиться с уменьшением земли и подписать акт согласования границ.
- Не согласиться с уменьшением и заказать уточнение границ земельного надела.
Если же процедура уточнения не дала желаемого результата, можно обратиться с иском в суд общей юрисдикции, который назначит судебную землеустроительную экспертизу.
Заключение
До 2008 года при проведении межевания не использовались высокоточные спутниковые технологии, а до 2001 года межевание не производилось вовсе (участки распределялись на основе имеющихся картографических планов).
Из-за этого при проведении межевания в современных условиях ранее установленные границы наделов могут сильно меняться. При этом все случаи изменения площади наделов и порядок действия при таковых изменениях закреплены на законодательном уровне.
Важно понимать, что при любом фактическом изменении площади участка владелец надела должен заказывать повторную процедуру межевания даже в том случае, если ранее это межевание уже производилось.
В ином случае у него могут возникнуть проблемы в будущем. Например, если владелец соседнего, смежного участка решит провести межевание своего надела, и его границы не будут совпадать с данными на местности.
Что делать, если при межевании земельного участка площадь увеличилась/уменьшилась: причины и меры исправления
Межевание земельного участка – это уточнение его границ с помощью точного геодезического оборудования, согласование местоположения с хозяевами соседних землевладений и регистрация уточненных сведений в Росреестре.
В ходе процедуры можно на законных основаниях оформить землю, выходящую за указанные в кадастровом паспорте размеры участка. К своему участку можно прирезать до 10% его площади.
Однако чтобы поменять границы после межевания земельного участка, потребуются веские законные основания для внесения изменений в ЕГРН. Рассмотрим случаи увеличения и уменьшения размеров участка после межевания и что делать после межевания земельного участка?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-51-36 . Это быстро и бесплатно !
Значение
Для начала нужно определиться со значением этой процедуры для владельца земли, ответив на следующие вопросы:
- что представляет собой данная процедура?
- Какие последствия она влечет для собственника земли?
- Какие шаги предпринимаются по ее завершении?
Межеванием земельного участка называют уточнение его местоположения. Это кадастровые работы, которые проводятся специалистом – кадастровым инженером, и данные о которых включаются в ЕГРНт (о том, что такое межевание земельного участка и для чего оно нужно, а так же как проводят работы по определению границ территории, читайте тут).
То есть он может начинать строительство дома и совершать любые сделки с землей:
- продавать (узнать о том, обязательно ли межевание земельного участка при продаже и покупке земли, можно здесь);
- дарить;
- передавать по наследству.
О том, что можно делать с участком, если нет межевания, рассказано в этом материале.
Что делать после межевания земли? По завершении подготовки межевого плана нужно зарегистрировать результат уточнения местонахождения границ землевладения в Росреестре – подать документы на внесение изменений в ЕГРН. Это может сделать собственник или сам кадастровый инженер.
О межевание земельных участков смотрите видео:
Причины изменения границ
Завершение кадастровых работ означает, что границы участка уточнены и он окончательно определен как объект гражданского права.
Как увеличить площадь земельного участка после межевания? Произвольно изменить границы по завершении процедуры нельзя – для этого нужно веское юридическое основание: договор, решение суда или признание кадастровой ошибки (что делать, если вы столкнулись с погрешностью межевания земельного участка, читайте тут).
Нередко перед землевладельцами уже после завершения межевания встает вопрос: можно ли изменить границы земельного участка после межевания, и присоединить к своему участку соседствующие пустующие земли, чтобы сгладить неровность его границ, расширить площадку перед домом или оборудовать место для стоянки автомобиля?
Правовыми основаниями для увеличения участка после межевания могут служить:
- оформление «прирезки» с помощью перераспределения земель, предусмотренного ст. 39.28 Земельного кодекса;
- исправление ошибки, допущенной кадастровым инженером;
- приобретение соседнего участка в собственность (в результате дарения, покупки, наследования) и объединение его с имеющимся.
Также оно может произойти из-за признания допущенной ошибки и в результате раздела участка для последующего отчуждения части.
При межевании земельного участка площадь увеличилась
Увеличение земельного надела за счет устранения ошибки происходит в том случае, если кадастровый инженер, готовя межевой план, неверно указал границы земли.
Обнаружить ошибку можно двумя способами:
- посмотрев на свой надел на публичной кадастровой карте;
- заказав вынос границ в натуру в геодезической компании.
Если при межевании участок оказался больше и обнаруживается ошибка, то предстоит новое межевание – подготовка межевого плана по исправлению кадастровой ошибки. При благоприятном раскладе дело удастся решить в досудебном порядке, согласовав новое местоположение с соседями.
Как оспорить границы земельного участка после межевания смотрите на видео:
Порядок увеличения землевладения путем оформления «прирезок»
После межевания участок стал больше как оформить? Еще один частный случай, когда границы надела могут увеличиться после межевания, – это оформление «прирезок», которые фактически уже используются или которые собственник только хочет присовокупить к своей земле.
Право увеличить свою территорию таким путем для владельцев дач, частных домов, садовых участков, огородов и подсобных хозяйств предусмотрено п. 3 ч. 1 ст. 39.28 ЗК РФ.
Это возможно, если с такой территорией граничат государственные или муниципальные земли, не отнесенные к землям общего пользования и не изъятые из оборота.
Порядок оформления «прирезки» следующий:
- землевладелец обращается в уполномоченный орган с заявлением о перераспределении участков, находящихся в частной и публичной собственности;
- орган направляет ему согласие на такое перераспределение, если нет оснований для отказа (земля не изъята из оборота, не предоставлена другому лицу и т.д. – всего 13 оснований для отказа);
- заявитель нанимает кадастрового инженера для учета образуемых земель и регистрирует их в ЕГРН;
- подписывается соглашение о перераспределении, в котором указывается и плата, за которую земли переходят из публичной собственности в частную.
Как прирезать землю к участку, узнаете из видео:
Уменьшение площади земельного участка при межевании
При межевании площадь участка уменьшилась и считается верной в тех случаях, когда признаются права соседа на часть земли в результате разрешения земельного спора или признания кадастровой ошибки.
Можно согласиться с притязаниями соседа без суда, тогда подписывается акт согласования границ и вносятся изменения в ЕГРН (о порядке согласования границ при межевании земельного участка узнайте тут). В случае вашего несогласия земельный спор может быть разрешен судом.
Инициатива по исправлению ошибки может исходить и от самого Росреестра на основании Приказа Минэкономразвития от 16.12.2015 N 943.
Если при межевании участок оказался меньше и обнаруживаются наложения границ, в адрес землевладельца приходит протокол о выявленной ошибке и предложение представить документы по ее устранению в течение 6 месяцев.
Получив такое письмо, нужно нанимать кадастрового инженера, иначе ошибка будет исправлена на основе тех данных, которые поступили в Росреестр, без учета ваших доводов.
О том, что делать, если межевание сделали неправильно и как исправить ошибку, узнайте здесь.
Как мы видим, если при межевании увеличивается площадь земельного участка или уменьшается после межевания — это говорит о серьезных правонарушениях, а именно о исправлением ошибок в кадастре или с заключением сделок, ведущих к приобретению или утрате прав на часть земли. Во всех таких случаях требуется проведение новых геодезических работ, чтобы поставить на учет измененный участок.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 938-51-36 (Москва)
+7 (812) 467-38-73 (Санкт-Петербург)
На сколько можно увеличить площадь земельного участка при межевании
Что делать если при межевании земли оказалось больше и как добиться регистрации участка? Практика в нашей стране сложилась таким образом, что при межевании участков их реальный размер может оказаться гораздо больше учтённого кадастровой службой площади. Причин тому может быть масса, но в любом случае это является препятствием для регистрации такого участка в реестре, так что проблему нужно решать.
Порядок уточнения границ участка
Уточнением на практике принято называть процедуру, целью которой является повторное проведение межевых работ. По итогам таких работ может быть выявлено, что площадь надела превышает установленные в кадастровой документации размеры или, наоборот, является меньше.
Проведение такой процедуры, в свою очередь, может понадобиться при осуществлении плановых проверок сотрудниками кадастровой службы или по желанию собственника земельного владения. При предъявлении претензий со стороны третьих лиц относительно границ участка также может быть проведена процедура уточнения.
Процедура проводится специально аттестованными инженерами, имеющими соответствующее образование и лицензию на осуществление своей деятельности. Итоговые значения выясняются в соответствии с результатами размежевания данного и при наличии споров смежных участков.
Если в итоге площадь окажется больше на показатель, равный или меньше 10% от заявленного изначального размера, а соседи не предъявляют претензии, то такое увеличение площади будет считаться законным. Кроме того, если площадь, вошедшая в состав участка, по итогам уточнения является частью участка, принадлежащего третьим лицам, то собственник уточнённого участка может быть привлечён к ответственности в административно-правовом порядке.
Площадь земельного участка по закону
Землеустройство устанавливает определённые максимальные и минимальные значения для земельных наделов в зависимости от их назначения и разрешённого типа использования. Прерогатива по определению таких размеров принадлежит местным властям. Так что уточнять нужно у них.
Согласно Федеральному закону РФ «О государственном кадастре недвижимости», если площадь надела превышает принятые в том или ином регионе максимальные значения, то кадастровый орган вправе отказать в осуществлении учёта такого участка.
Отказ также последует, если:
- Размер участка вследствие межевания установлен больше размера, что ранее был учтён в реестре.
- Размер участка больше, чем на 10% превышает учтённые размеры участка.
Если же реальная площадь надела превышает учтённые показатели, но находится в рамках установленных местной администрацией предельных значений, то отказ кадастрового органа будет незаконным.
Однако, как показывает практика, кадастровый орган не обращает внимания на тот факт, что в местности установлены максимальные значения для площадей земельных наделов и в случае превышения учтённого размера более чем на 10% отказывает в регистрации участка. Подобный отказ, как уже было сказано, будет незаконным и его можно обжаловать в порядке административного судопроизводства.
Судебное решение вопроса
Как увеличить размеры участка через суд? Судебная практика сложилась так, что собственники участков, размеры которых превышают заявленные изначально показатели площади, в большинстве случаев проигрывают.
- площадь надела не должна быть преувеличена больше, чем максимальные значения для той или иной местности, категории земли, установленные местной администрацией;
- не должно быть претензий со стороны собственников смежных участков.
Но в большинстве случаев суды первой инстанции встают на сторону государственного органа. Имеющиеся примеры выигрыша собственников в подобных процессах показывают, что придётся пойти до Верховного суда. Кадастровый орган на основе постановления судьи увеличивает размеры надела.
Что касается сроков рассмотрения, то по первой инстанции дело будет рассматриваться не более чем два месяца. Такие же сроки установлены для апелляционного обжалования. Однако наличие неоконченного судебного процесса по рассматриваемому вопросу служит своего рода страховкой для собственника от привлечения к ответственности в административном порядке.
Кроме того, при обращении в суд необходимо заплатить пошлину, сумма которой равняется 300 рублей. При апелляционном обжаловании решения первой инстанции нужно заплатить половину от данной суммы.
Судебное решение проблемы может быть очень длительным, но между тем помогает собственникам избежать административной ответственности.
Вариант выкупа захваченной площади
Можно увеличить площадь без суда? Если всё-таки размеры участка при межевании увеличились, то оформить излишние площади в своё владение и официально увеличить площадь участка можно путём выкупа. Для этого стоит разузнать про собственника излишне охваченных участком площадей. Если это частное лицо, то, возможно, следует с ним договориться. Если договориться не удаётся, то вопрос решается через суд.
Если конкретного собственника не обнаружено, значит, земля принадлежит государству, точнее, муниципалитету. Так что необходимо обратиться с заявлением в местную администрацию. В таком случае вопрос, возможно, решится вообще бесплатно.
Местные власти исходят из того, что земельные владения были грамотно и планово распределены между владельцами на разные участки, так что неточности не в интересах власти. Об увеличении площади надела администрация примет постановление, на основании которого участок будет поставлен на кадастровый учёт уже при новых, уточнённых размерах.
Таким же способом можно расширить свои владения. В данном случае всё зависит от решения местных властей. В случае принятия отрицательного решения заявитель может быть привлечён к ответственности за самозахват.
Что делать, если участок ранее не был размежёван?
Можно ли оформить ранее не учтённый надел? Несмотря на все попытки властей как можно скорее поставить на учёт все земельные наделы, до сих пор остаются некоторые участки в частном владении, с неустановленными границами и с неопределёнными площадями. Государство поддерживает инициативы таких владельцев поставить на учёт эти участки. Что для этого нужно?
Основные условия для оформления таких участков следующие:
- земля не должна быть выделена другим частным лицам в течение последних 15 лет;
- нынешний владелец должен пользоваться землёй в течение 15 лет;
- владелец должен уплачивать налоги за последние пять лет.
Все подобные ситуации также решаются через местную администрацию. В случае если администрация откажет в признании правомочия собственности за фактическим владельцем участка, имеющим вышеуказанные основания, добиться своего можно через судебные инстанции. Но такое происходит довольно редко.
Чтобы установить право собственности необходимо обратиться с заявлением в местную администрацию. В заявлении необходимо указать просьбу о признании своего права на землю. Администрация может затребовать проведения межевания участка и выписку из реестра об отсутствии прав третьих лиц на указанный участок.
После получения акта администрации собственник должен поставить участок на кадастровый учёт.
Ответственность за самовольный захват
Вопросы ответственности лиц, самовольно присоединивших к своим земельным владениям новые части или дополнительный участок, регулируются статьёй 7.1 Кодекса об административных правонарушениях. Ответственность при этом исключительно имущественная, выраженная в виде административных штрафов. Итак, во сколько обойдётся штраф?
Размеры штрафов следующие:
- Для физических лиц сумма штрафа равняется эквиваленту 1-1,5 процента от установленной стоимости участка по кадастру для тех или иных территорий.
- Должностные лица уплачивают штраф в размере от 1,5 до 2%.
- Юридические лица – 2–3%.
Если же стоимость соответствующего участка по кадастру не была определена, то штраф устанавливается в виде фиксированной суммы.
Так:
- физические лица – 5–10 тысяч рублей;
- лица, занимающие определённые должности – 25–50 тысяч рублей;
- юридические лица – 100–200 тысяч рублей.
Кроме того, привлечение лиц к ответственности за данное правонарушение имеет свои особенности:
- Размеры штрафов, установленные в виде процентов от стоимости участков, исчисляются исходя из удельной стоимости по кадастру той площади, которая была признана самовольно захваченной.
- Даже физические лица, использовавшие самовольно захваченные земли в целях предпринимательских, будут привлечены к ответственности в качестве юридических лиц и заплатят штраф, установленный для юридических лиц.
Так что, если было обнаружено превышение установленных в кадастре площадей, стоит как можно скорее официально оформить дополнительные площади себе в собственность.
Расхождение при межевании уточнённой площади земельного участка с площадью по правоустанавливающим документам
Местоположение границ земельного участка и площадь – его уникальные характеристики. Об этом говорится в федеральном законе «О О кадастровой деятельности» (№ 221-ФЗ).
В ряде случаев требуется провести уточнение характеристик ЗУ:
- кадастровые сведения не отвечают требованиям к описанию местоположения границ (пункт 3 статьи 25 и пункт 4 статьи 27 № 221-ФЗ )
- фактическая площадь, установленная при межевании, не соответствует сведениям в правоустанавливающих документах
Уточнённая площадь земельного участка, указанная:
- в документах
- в ГКН
- в акте органа местного самоуправления
не должна быть больше установленного предельного минимального размера ЗУ.
Предельные площади ЗУ соответствующего целевого назначения устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления (пункт 1 статьи 33 Земельного кодекса РФ).
В Санкт-Петербурге – Законом № 405-53
- Smin = 300 м 2 = 3 сот = 0.03 га – для участков ИЖС
- Smin = 200 м 2 = 2 сот. = 0.02 га – для участков для ведения огородничества
- Smin = 200 м 2 = 2 сот. = 0.02 га – для ведения садоводства
- Smin = 18 м 2 – для индивидуальных гаражей
- Smin = 5 м 2 – для временных объектов мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания без права возведения объектов недвижимого имущества
Пределы расхождения площадей земельного участка в правоустанавливающем документе и в кадастровом плане
- Уточнённая площадь ЗУ больше, чем по документам
Участок можно зарегистрировать, в том случае, если:
- Уточнённая площадь ЗУ меньше, чем по документам
Земельный участок можно зарегистрировать, если:
Пример 1
В свидетельстве о наследовании садоводческого земельного участка значатся 6 соток. В новом кадастровом плане указана площадь 12 соток
Кадастровый план – обязательное приложение к правоустанавливающему документу. Он необходим для государственной регистрации прав.
При расхождении площадей в плане и в документе регистрирующий орган вправе:
- предположить, что представлен план не того объекта, на который заявляются права
- отказать в регистрации
Пример 2
Согласно акту органа местного самоуправления, гражданину в Санкт-Петербурге предоставлялось в собственность для строительства индивидуального дома 12 соток. В новом кадастровом плане указана площадь 9 соток.
Фактическая размер надела не превышает уточнённую площадь. Такой земельный участок подлежит регистрации.
Если предельный минимальный размер для земельных участков:
не установлен, уточнённая площадь не должна быть больше чем на 10% площади ЗУ, указанной в сведениях в ГКН. Это требования ФЗ № 221.
Границы ЗУ закрепляются по результатам межевания, отражающего их фактическое расположение, в случае, когда:
- отсутствуют сведения о местоположении:
- в государственном кадастре недвижимости
- в правоустанавливащем документе
- ЗУ используется 15 и более лет
- нет претензий со стороны соседствующих землевладельцев
Не исключается судебный способ решения проблемы расхождения фактической и документальной площадей земельного участка. Пример здесь.
Отказ Росреестра в регистрации уточненных границ ЗУ
В федеральном законе №221-ФЗ перечислены случаи, когда регистрирующий орган отказывает в постановке на учёт уточнённых границ участков:
- участок не является объектом недвижимости
- запрещено образование надела:
- из другого участка
- в результате раздела или выдела доли в натуре
- в результате действий с преобразуемыми участками
- участок образован из объекта недвижимости, сведения о котором в ГКН носят временный характер
- с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо
- истёк срок приостановления кадастрового учёта и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении
- межевой план, технический план или акт обследования заверен подписью неуправомоченного лица
- ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для кадастрового учета, и соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе
- на момент подачи заявления о кадастровом учёте ЗУ истёк срок действия утверждённой схемы его расположения на кадастровом плане территории
Отказ в постановке на учет ЗУ делается также в следующих случаях:
- размер образуемого ЗУ, сохраняющемся в измененных границах при преобразовании, не соответствует установленным минимальным или максимальным площадям земельных участков
- ЗУ образован из земельных участков, относящихся к различным категориям земель, за исключением установленных федеральным законом случаев
- поступили возражения о размере и местоположении границ ЗУ из земель с/х назначения, выделяемого в счёт доли или долей в праве общей собственности и в составе документов для регистрации в ГКН отсутствуют сведения, подтверждающие снятие возражений
- площадь ЗУ из земель с/х назначения, выделяемого в счёт доли или долей в праве общей собственности, больше размера ЗУ, указанной в проекте межевания, более чем на 10%
- не согласованы границы ЗУ
Другие случаи отказа в кадастровом учете уточненённых границ земельного участка:
- площадь ЗУ:
- больше площади, сведения о которой содержатся в ГКН на величину более чем Smin
- больше 10% процентов площади, сведения о которой есть в ГКН в случае, когда S min не установлен
- при уточнении местоположения границ ЗУ нарушен порядок их согласования
- границы ЗУ не согласованы в порядке разрешения земельного спора
Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учёта ЗУ в случаях, когда земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учёта.
Полезно знать
- С условиями оформления в собственность захваченной земли можно ознакомиться здесь
- Как используются и застраиваются участки в охранных зонах объектов культурного наследия, можно узнать здесь
- Узнать о новом Классификаторе ВРИ – 2022 можно здесь
- Чем грозит ненадлежащее использование земельных участков, можно ознакомиться здесь
- С представлением о градостроительном регламенте и его значении для застройки участков можно ознакомиться здесь
- Новое в земельном законодательстве – выпуск ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества», с особенностями которого можно ознакомиться здесь
- О порядке оформления прирезок к участкам ИЖС, ЛПХ, садоводства, огродничества
- Определить вид использования участка по Классификатору ВРИ 2022
- Тотальная ревизия границ по инициативе муниципалитетов с 1 июня 2015 г.
- Уточнить статус участка по кадастровому номеру или адресу участка, помогут советы, представленные здесь
- Регистрация домов, бань, гаражей и других построек на земельных участках, находящихся в собственности граждан – новая дачная амнистия
- Как рассчитать НДФЛ при продаже недвижимости, можно узнать здесь
После межевания участок стал меньше: что делать
Межевание границ земельного участка – сколько сил, времени, нервов и денежных вложений связано с этим процессом. Хорошо, если в процессе геодезических мероприятий, реальный размер участка совпадет с документальным. А если «нет», что будет, когда обнаружится разногласие между официальным документом и реалиями? Любое изменение площади, будь то увеличение или уменьшение влечет за собой дополнительную бумажную волокиту. Например: при межевании участок оказался меньше, что делать?
Данный вопрос поначалу кажется не разрешимым и влекущим за собой трату массы времени, денег и нервов. Но по факту всё гораздо проще. Законодательством нашего государства предусмотрен малокровный вариант решения данного вопроса. Есть, конечно, везде свои исключения и условия, соблюсти которые необходимо для получения положительного результата. Зависит это также и от причин, по которым появилась не состыковочка в размерах и границах.
По каким причинам участок может уменьшиться после межевания
Проблемы выявления изменения размеров надела уходят корнями в начало века. До две тысячи первого года межевание как таковое не проводилось и вовсе.
Внимание! С две тысячи восьмого года, при процедуре установления границ стали использовать высокоточные спутниковые технологии. Готовый результат характеризуется высокой точностью и технически не предвзят, ни от чего не зависим. Но, из-за этого, при оформлении межевания, допустим, в 2022 году, в условиях нынешнего оснащения геодезистов, ранее установленные границы, могут сильно исказиться.
Не смотря на это, основной причиной уменьшения площади обычно является:
- претензия соседа, проводившего межевание и выяснившего, что граница его участка проходит по наделу смежника – пересекает её,
- исправления кадастровой ошибки. Причем не только по заявлению граждан, ни и по инициативе Росреестра, что подтверждено законодательно.
Происходит, так называемое, перераспределение земельных участков:
- при изменении назначения земельных участков и упразднение старых пределов,
- при возникновении прокладки коммуникаций по границе смежных владений,
- приведение в соответствии с законодательными актами минимального расстояния от строений до границ участков,
- согласован вопрос об увеличении одного надела за счет части соседнего,
- определение порядка использования участка, находящегося в долевой собственности, согласно долям, имеющимся во владении домом,
- в целях выравнивания границ смежных землевладений.
- при возведении дома по центру расположенных рядом участков, если они объединяются в результате купли – продажи, дарения, наследования и т.д.,
- суд вынес соответствующее решение об изменении границ наделов,
- владельцы одного участка решили разделить его между собой.
Решение проблемы, составление акта согласования
И вот кадастровый инженер окончил свою работу и ставит в известность стороны о наличии смещения, наложения, пересечения и т.д. относительно данных в официальных документах.
В подавляющем большинстве случаев, можно вполне мирно разрешить сложившуюся ситуацию. Для этого нужно прийти к соглашению, каким образом все-таки изменятся очертания границ двух соседских участков. Или оставить всё лишнее соседу.
Внимание! Ключевое значение здесь имеет не только добрая воля сторон, но и предельно допустимые (максимальные и минимальные) размеры участков в соответствии с назначением земельного участка. То есть, даже при наличии согласия соседей, нужно учитывать данные ограничения. Если сосед не спорит с изменившимся местоположением забора, то Росреестр всегда учтёт положения закона.
Если все вышеуказанные условия соблюдены, то для оформления взаимного наложения наделов, составляется акт согласования.
Далее, новое законодательство предусматривает подписание соглашения о перераспределении земель.
Сторонам соглашения требуется обратиться с соответствующим заявлением в уполномоченный орган.
В заявлении указываются:
- фамилия, имя и отчество заявителей,
- место жительства,
- паспортные данные,
- кадастровые номера участков, подлежащих перераспределению,
- данные проекта межевания,
- контактные данные для связи с гражданами – участниками сделки.
К заявлению прилагаются:
- документы, подтверждающие право сторон на участки,
- схема территориального расположения (при наличии),
- подтверждение полномочий представителя (если вопрос решается с помощью такого помощника),
- заверенный перевод на русский язык всех представленных документов (если заявитель иностранное лицо),
- паспорта сторон.
Переправить всё вышеуказанное в уполномоченную организацию, граждане могут на личном приеме, посредством почты России, в виде электронных документов при помощи сети Интернет.
В течение десяти дней, поданное заявление может возвратиться без рассмотрения, если оно не соответствует установленным требованиям.
Также, в срок не более, чем тридцать дней, по результатам рассмотрения, выносится вердикт:
- принять решение и утвердить схему и выдать это решения сторонам,
- направить согласие на заключение соответствующего соглашения по проекту межевания,
- решение об отказе, который должен быть мотивированным с указанием на нормы права, и разъяснениями.
Уточнение границ земельного участка
Речь идет о процедуре, направленной на установление территориального деления земель.
Для начала, требуется сделать повторное межевание. Местоположение устанавливается с помощью координат неких точек и деления их на части. В результате образуется геометрическая фигура (правильной или не очень формы). Это есть проекция точек, определенных в соответствии с требованиями закона, на горизонтальную плоскость.
Если установлен факт изменения границ, то стоит незамедлительно решать вопрос о приведении параметров надела в соответствии с нормами права.
Так вот, площадь не может быть увеличена, относительно той, что указана в документе, на величину, большую, чем предельный минимальный размер участка.
Внимание! Для различных регионов России, такие цифры могут несколько разниться. Как правило, для участков ЛПХ и ИЖС, верхняя планка не превышает полутора гектаров, а нижняя – трех соток, для садоводства в СНТ, не менее шести соток.
Если же регионально этот предел не определяется, то, по общему правилу – это десять процентов от территории, указанной в ранее оформленных свидетельствах или постановлениях.
Одним из условий является то, что границы участка не должны пересекать территорию муниципального образования, лесничества, территориальных зон, за исключением исправления ошибки, произведению работ по изучению недр, поиска полезных ископаемых, размещения водохранилищ, гидротехнических сооружений линейных объектов.
Основанием для такой процедуры может служить:
- заявление собственника,
- определение суда, вынесенное в процессе рассмотрения земельного спора,
- инициатива Росреестра или администрации муниципального образования.
Итак, в результате уточнений, у объекта определяется новые координаты, конфигурация, площадь.
После межевания участок стал меньше: что делать
Межевание границ земельного участка – сколько сил, времени, нервов и денежных вложений связано с этим процессом. Хорошо, если в процессе геодезических мероприятий, реальный размер участка совпадет с документальным. А если «нет», что будет, когда обнаружится разногласие между официальным документом и реалиями? Любое изменение площади, будь то увеличение или уменьшение влечет за собой дополнительную бумажную волокиту. Например: при межевании участок оказался меньше, что делать?
Данный вопрос поначалу кажется не разрешимым и влекущим за собой трату массы времени, денег и нервов. Но по факту всё гораздо проще. Законодательством нашего государства предусмотрен малокровный вариант решения данного вопроса. Есть, конечно, везде свои исключения и условия, соблюсти которые необходимо для получения положительного результата. Зависит это также и от причин, по которым появилась не состыковочка в размерах и границах.
По каким причинам участок может уменьшиться после межевания
Проблемы выявления изменения размеров надела уходят корнями в начало века. До две тысячи первого года межевание как таковое не проводилось и вовсе.
Внимание! С две тысячи восьмого года, при процедуре установления границ стали использовать высокоточные спутниковые технологии. Готовый результат характеризуется высокой точностью и технически не предвзят, ни от чего не зависим. Но, из-за этого, при оформлении межевания, допустим, в 2022 году, в условиях нынешнего оснащения геодезистов, ранее установленные границы, могут сильно исказиться.
Не смотря на это, основной причиной уменьшения площади обычно является:
- претензия соседа, проводившего межевание и выяснившего, что граница его участка проходит по наделу смежника – пересекает её,
- исправления кадастровой ошибки. Причем не только по заявлению граждан, ни и по инициативе Росреестра, что подтверждено законодательно.
Происходит, так называемое, перераспределение земельных участков:
- при изменении назначения земельных участков и упразднение старых пределов,
- при возникновении прокладки коммуникаций по границе смежных владений,
- приведение в соответствии с законодательными актами минимального расстояния от строений до границ участков,
- согласован вопрос об увеличении одного надела за счет части соседнего,
- определение порядка использования участка, находящегося в долевой собственности, согласно долям, имеющимся во владении домом,
- в целях выравнивания границ смежных землевладений.
- при возведении дома по центру расположенных рядом участков, если они объединяются в результате купли – продажи, дарения, наследования и т.д.,
- суд вынес соответствующее решение об изменении границ наделов,
- владельцы одного участка решили разделить его между собой.
Решение проблемы, составление акта согласования
И вот кадастровый инженер окончил свою работу и ставит в известность стороны о наличии смещения, наложения, пересечения и т.д. относительно данных в официальных документах.
В подавляющем большинстве случаев, можно вполне мирно разрешить сложившуюся ситуацию. Для этого нужно прийти к соглашению, каким образом все-таки изменятся очертания границ двух соседских участков. Или оставить всё лишнее соседу.
Внимание! Ключевое значение здесь имеет не только добрая воля сторон, но и предельно допустимые (максимальные и минимальные) размеры участков в соответствии с назначением земельного участка. То есть, даже при наличии согласия соседей, нужно учитывать данные ограничения. Если сосед не спорит с изменившимся местоположением забора, то Росреестр всегда учтёт положения закона.
Если все вышеуказанные условия соблюдены, то для оформления взаимного наложения наделов, составляется акт согласования.
Далее, новое законодательство предусматривает подписание соглашения о перераспределении земель.
Сторонам соглашения требуется обратиться с соответствующим заявлением в уполномоченный орган.
В заявлении указываются:
- фамилия, имя и отчество заявителей,
- место жительства,
- паспортные данные,
- кадастровые номера участков, подлежащих перераспределению,
- данные проекта межевания,
- контактные данные для связи с гражданами – участниками сделки.
К заявлению прилагаются:
- документы, подтверждающие право сторон на участки,
- схема территориального расположения (при наличии),
- подтверждение полномочий представителя (если вопрос решается с помощью такого помощника),
- заверенный перевод на русский язык всех представленных документов (если заявитель иностранное лицо),
- паспорта сторон.
Переправить всё вышеуказанное в уполномоченную организацию, граждане могут на личном приеме, посредством почты России, в виде электронных документов при помощи сети Интернет.
В течение десяти дней, поданное заявление может возвратиться без рассмотрения, если оно не соответствует установленным требованиям.
Также, в срок не более, чем тридцать дней, по результатам рассмотрения, выносится вердикт:
- принять решение и утвердить схему и выдать это решения сторонам,
- направить согласие на заключение соответствующего соглашения по проекту межевания,
- решение об отказе, который должен быть мотивированным с указанием на нормы права, и разъяснениями.
Уточнение границ земельного участка
Речь идет о процедуре, направленной на установление территориального деления земель.
Для начала, требуется сделать повторное межевание. Местоположение устанавливается с помощью координат неких точек и деления их на части. В результате образуется геометрическая фигура (правильной или не очень формы). Это есть проекция точек, определенных в соответствии с требованиями закона, на горизонтальную плоскость.
Если установлен факт изменения границ, то стоит незамедлительно решать вопрос о приведении параметров надела в соответствии с нормами права.
Так вот, площадь не может быть увеличена, относительно той, что указана в документе, на величину, большую, чем предельный минимальный размер участка.
Внимание! Для различных регионов России, такие цифры могут несколько разниться. Как правило, для участков ЛПХ и ИЖС, верхняя планка не превышает полутора гектаров, а нижняя – трех соток, для садоводства в СНТ, не менее шести соток.
Если же регионально этот предел не определяется, то, по общему правилу – это десять процентов от территории, указанной в ранее оформленных свидетельствах или постановлениях.
Одним из условий является то, что границы участка не должны пересекать территорию муниципального образования, лесничества, территориальных зон, за исключением исправления ошибки, произведению работ по изучению недр, поиска полезных ископаемых, размещения водохранилищ, гидротехнических сооружений линейных объектов.
Основанием для такой процедуры может служить:
- заявление собственника,
- определение суда, вынесенное в процессе рассмотрения земельного спора,
- инициатива Росреестра или администрации муниципального образования.
Итак, в результате уточнений, у объекта определяется новые координаты, конфигурация, площадь.