Что такое дачный кооператив и как его организовать?
Дачный кооператив является разновидностью некоммерческой организацией, которая создается людьми для коллективного решения задач связанных сведением дачного хозяйства. Деятельность этих объединений регламентируется Федеральным законом №66 от 1998-го года, который описывает права и обязанности некоммерческих организаций, созданных для ведения садоводческой, огородной и дачной деятельности.
С 2007-го года на такие кооперативы не распространяется действие Федерального закона №7 «О некоммерческих организациях».
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-51-36 . Это быстро и бесплатно !
Что это такое?
Дачный кооператив – это некоммерческая организация, которая существует за счет членских взносов. Все имущество этой организации, приобретенное на ежегодные платежи его членов, принадлежит дачной организации, как юридическому лицу.
Какие существуют виды объединений?
Существует 3 основных организационно-правовых формы объединения владельцев дачных участков в некоммерческие организации:
- Дачное некоммерческое товарищество. Этот вид объединения существует за счет вступительных и целевых взносов, размер которых определяется на общем собрании участников. Все денежные средства тратятся на целевые приобретения товаров и услуг, которые способствуют упрощению хозяйственной деятельности членов объединения.
- Дачное некоммерческое партнерство. Этот вид объединения существует на ежегодные взносы членов. В отличие от дачного некоммерческого товарищества деньги поступают не на конкретные цели, а в целом в фонд этой некоммерческой организации. Уже после получения всех взносов, принимается решение о том, какое имущество общего пользования будет приобретено.
- Дачный потребительский кооператив. Данный вид некоммерческой организации существует за счет паевых взносов его членов. Имущество, аналогично другим видам объединений владельцев сельскохозяйственных земель, является собственностью кооператива, но может быть выделено в отдельный неделимый фонд.
Достоинства и недостатки
Вступление и объединение дачников в кооператив имеет ряд явных плюсов и минусов. К плюсам такого поступка можно отнести:
- Низкая цена на землю, обычно, ниже среднего по рынку в конкретном регионе. Это связано с низким уровнем плодородности земель.
- Есть возможность приобрести земельный участок значительных размеров, без законодательных ограничений по площади на каждого члена семьи.
- Помощь в решение социальных и бытовых вопросов ведения хозяйства, оказываемая органом функционального управления союзом собственников земельных участков.
- Заниженные цены на коммунальные платежи, в сравнении с городской средой.
К сожалению, у таких союзов есть и ряд минусов:
- Эти некоммерческие объединения располагаются на землях сельскохозяйственного назначения. Это усложняет строительство больших жилых домов, хотя получить разрешение на такое строительство возможно.
- Подвод коммуникаций к земельному участку ложится на плечи владельца участка. Расходы на это не покрываются из бюджета объединения.
- Длительный процесс оформления прописки.
- Место расположения таких кооперативов не является приоритетным для государства. Региональные власти не обязаны организовывать его вблизи объектов внешней инфраструктуры.
- Большинство банков не готово брать земельный участок, расположенный в дачном кооперативе, в качестве залога. В итоге могут возникнуть проблемы с привлечением финансирования строительства или кредитов для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Алгоритм создания
Как организовать дачный кооператив? Процедура создания объединения дачников регламентируется статьей №16 Федерального закона №66 . Согласно этому законодательному документу ее можно разбить на несколько несложных последовательных шагов.
Оповещение граждан об учреждении юридического объединения
В законе о некоммерческих объединениях на сельскохозяйственных территориях, нет описанной процедуры оповещения населения об учреждении такого юридического лица.
При этом, чтобы не столкнуться с проблемами непонимания со стороны владельцев земельных участков (дач), инициатору или инициаторам, рекомендуется донести информацию до этих граждан. Есть два основных способа сделать это:
- Лично. Данный способ надежней и лучше воспринимается населением, так как они сразу могут получить ответы на возникающие вопросы. Единственная проблема: если владельцев очень много, процедура может затянуться надолго.
- По почте. Этот способ выбирается в случаях, когда требуется донести информацию до 50 и более потенциальных учредителей и членов будущего юридического лица.
Во время извещения граждан, требуется указать на плюсы организации и указать точное место, дату и время, когда пройдет учредительное собрание.
Проведение собрания
Для того, чтобы собрание прошло успешно и имело юридическую силу, требуется вести его протокол. В нем должно быть отражено:
- Дата проведения собрания.
- Количество присутствующих и их ФИО.
- Вопросы, которые рассмотрены на этом собрании. Для собрания связанного с учреждением дачного кооператива набор вопросов стандартен:
- решение о создании дачного кооператива;
- утверждение устава новой некоммерческой дачной организации;
- избрание председателя;
- избрание членов правления объединением;
- избрание ревизионной комиссии.
- По каждому вопросу должно быть проведено голосование, а его результаты должны быть внесены в протокол.
Выступил Остапенко М.С. Предложил учредить дачный потребительский кооператив «Вишня» и зарегистрировать его в качестве юридического лица.
Против нет голосов.
В случае учредительного собрания и председателем и секретарем, обычно, выступает инициатор организации юридического союза дачников.
Избрание
Законом не регламентируется процедура избрания учредителей дачного кооператива и ими, обычно, становятся инициаторы. Но, во избежание споров и недопонимания с членами дачного объединения в начале собрания рекомендуется оповестить всех собравшихся о возможности стать соучредителями организуемого юридического лица, а также о правах и обязанностях, которые на них лягут в случае принятии такого решения.
Устав
По закону устав утверждается на учредительном собрании. Но, чтобы не затягивать собрание, его можно и нужно подготовить заранее, а на собрании представить участникам для ознакомления.
Чтобы устав имел юридическую силу, в нем должны содержаться пункты по следующим вопросам:
- Организационно-правовая форма объединения.
- Наименование юридического лица и его расположение.
- Предмет деятельности дачного объединения и цели его деятельности.
- Порядок вступления в учреждаемое дачное некоммерческое объединение и выхода из него.
Права и обязанности организации, как юридического лица перед ее членами.
Эта возможность устанавливается Федеральным законом №137 от 2000-го года.
- Скачать бланк устава дачного кооператива
- Скачать образец устава дачного кооператива
Подготовка документов к государственной регистрации
Как оформить и создать? После проведения собрания, требуется подготовить пакет документов, требуемых для государственной регистрации:
- Заявление о создании юридического лица по форме Р11001.
- Устав, подписанный учредителями в двух экземплярах (оригиналы).
- Протокол учредительного собрания.
- Квитанция об уплате государственной пошлины за регистрацию юридического лица.
На 2017 год размер государственной пошлины за регистрацию некоммерческой организации дачников составляет 4000 рублей.
Заявление о выборе упрощенного режима налогообложения 15%.
Подача документов
Для регистрации некоммерческой организации дачников, требуется подать пакет документов из шага 3 в районный налоговый орган. Приемщик должен выдать расписку с перечнем полученных документов. По истечении 5 рабочих дней можно забрать документы о регистрации.
Открытие расчетного счета
Для открытия расчетного счета дачной некоммерческой организации, требуется собрать пакет документов:
- копия устава;
- заверенная председателем правления;
- копия протокола об избрании председателем правления;
- заявление по форме банка.
Создание реестра участников
Не позднее 30 календарных дней с момента государственной регистрации юридического лица некоммерческой организации дачников, ее орган управления должен создать реестр членов организации. Он состоит из трех частей:
- Шапка документа. В этой части находится название документа, название объединения и дата составления.
- Тело документа. В этой части перечисляются ФИО членов, адрес их участка, контактные почтовые и телефонные данные.
- Оформление документа. Под документом должна стоять подпись председателя правления и ее расшифровка.
- Скачать бланк реестра участников ДПК
- Скачать образец реестра участников ДПК
Как стать членом?
Вступление в дачный кооператив, можно разбить на 4 шага:
- Ознакомление с правилами организации и проверка соответствия себя ее требованиям.
- Подача заявления на вступление в свободной форме председателю правления кооператива и оплата вступительного взноса.
- Получение решения о принятии в кооператив.
- Получение членской книжки или аналога установленного в данной организации.
- Скачать бланк заявления на вступление в дачный кооператив
- Скачать образец заявления на вступление в дачный кооператив
Обязательные и дополнительные взносы
Обязательные взносы членов дачного кооператива устанавливаются в уставе организации. Они могут быть изменены в порядке, установленном в уставе, путем общего собрания членов объединения.
В ходе деятельности дачного кооператива, могут организоваться убытки организации. Их должны покрывать члены дачного кооператива за счет внесения дополнительных взносов. Если кто-то из членов объединения не внес требуемую сумму или внес ее не в полном объеме, остальные дачники должны субсидировать недостачу.
Как выйти из состава?
Для выхода из состава дачной некоммерческой организации, необходимо составить заявление в свободной форме, в двух экземплярах. Оно подается в орган управления объединением.
Обязанности по уплате членских взносов прекращаются в момент подачи заявления.
Плата за пользование не может быть выше, чем для членов дачного объединения.
В целом, дачный кооператив – это возможность централизовано решать общие проблемы дачных хозяйств. В большинстве случаев, это упрощает жизнь владельцам дачных участков и ускоряет развитие сельскохозяйственной территории.
Полезное видео
Дачные кооперативы. Что это такое, как понять?
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 938-51-36 (Москва)
+7 (812) 467-38-73 (Санкт-Петербург)
Дачный кооператив: как его создать и оформить, виды некоммерческх организаций
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.
Программа, разработана совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Дачный потребительский кооператив (ДПК) создан до 01.01.2019. Члены ДПК – три физических лица, которые имеют в собственности около 100 земельных участков и создали ДПК с целью строительства и последующей эксплуатации объектов инфраструктуры. Предполагается, что члены ДПК за свой счет и своими силами создадут объекты имущества (например, построят забор, ограждающий территорию) выполнят работы по асфальтированию дороги и передадут эти объекты кооперативу в качестве имущественных взносов). Объекты предназначены для общего пользования членами кооператива.
Члены ДПК постепенно продают принадлежащие им земельные участки. Покупатели земельных участков при покупке оплачивают целевой взнос в ДПК на строительство объектов инженерной инфраструктуры, после окончания строительства всех объектов они будут приняты в члены ДПК, целевой взнос будет зачтен в счет паевого. На эти средства строятся объекты инфраструктуры ДПК.
Кроме того, члены ДПК осуществляют вложения собственных средств в объекты инфраструктуры ДПК напрямую, без перечисления средств в ДПК. Такие объекты предполагается поставить на баланс ДПК следующим образом: в подтверждение стоимости имущества сделать отчет о рыночной стоимости имущества и передать на баланс ДПК в качестве имущественного взноса члена ДПК (внесение имущественных взносов допускается уставом). Возможна ли передача указанного имущества в качестве взноса?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Передача указанного в вопросе имущества должна квалифицироваться не как внесение взноса, а как дарение.
Обоснование позиции:
Прежде всего отметим, что с даты вступления в силу Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее – Закон N 217-ФЗ), а именно с 01.01.2019, из пп. 1 п. 3 ст. 50 ГК РФ исключено упоминание о дачных потребительских кооперативах как о разновидности потребительских кооперативов. Одновременно внесены изменения в пп. 4 того же пункта, новая редакция которого устанавливает, что к товариществам собственников недвижимости (ТСН) как одной из правовых форм некоммерческих организаций относятся, в частности, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества. Также с 01.01.2022 утратил силу Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”, который предусматривал возможность создания дачных потребительских кооперативов (смотрите п. 1 ст. 53 Закона N 217-ФЗ).
В соответствии с ч. 7 ст. 54 Закона N 217-ФЗ для целей применения в этом федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, как “дачный земельный участок”, “для ведения дачного хозяйства” и “для дачного строительства”, являются садовыми земельными участками.
Частями 1, 3 ст. 4 Закона N 217-ФЗ предусмотрено, что собственники садовых земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать садоводческие некоммерческие товарищества (далее также – СНТ), являющиеся разновидностью ТСН.
Статья 54 Закона N 217-ФЗ устанавливает переходные положения. Согласно ч. 1 этой статьи реорганизация некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу Закона N 217-ФЗ, не требуется, за исключением случаев, установленных этой статьей. В силу ч. 5 ст. 54 Закона N 217-ФЗ учредительные документы, а также наименования организаций, указанных в ч. 1 той же статьи, подлежат приведению в соответствие со ст.ст. 1-28 Закона N 217-ФЗ при первом изменении учредительных документов. Учредительные документы указанных организаций до приведения их в соответствие со ст.ст. 1-28 Закона N 217-ФЗ действуют в части, не противоречащей этому федеральному закону.
Как следует из этих норм, в тех случаях, когда ст. 54 Закона N 217-ФЗ не предусмотрена необходимость реорганизации юридического лица, созданного до 01.01.2022 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, реорганизовывать такое юридическое лицо не требуется, при этом до приведения его наименования и учредительных документов в соответствие с Законом N 217-ФЗ учредительные документы действуют только в части, не противоречащей Закону N 217-ФЗ.
Статья 54 Закона N 217-ФЗ указывает на необходимость реорганизации в форме преобразования в ТСН только садоводческих или огороднических кооперативов (в качестве альтернативы они могут привести свои уставы в соответствие с законодательством о сельскохозяйственной кооперации, если такие кооперативы осуществляют соответствующую деятельность) (ч. 4 этой статьи). О реорганизации дачных потребительских кооперативов (ДПК) в ст. 54 Закона N 217-ФЗ не упоминается.
Намерения законодателя относительно правовой судьбы ДПК, созданных до 01.01.2019, исходя из положений ст. 54 Закона N 217-ФЗ, не вполне ясны. По всей видимости, поскольку требования об их реорганизации эта статья не содержит, к ДПК с 01.01.2022 должны применяться правила Закона N 217-ФЗ о СНТ, и при первом приведении уставов ДПК в соответствие с Законом N 217-ФЗ в уставы должны быть внесены соответствующие изменения. Хотя потребительские кооперативы и ТСН являются различными организационно-правовыми формами некоммерческих организаций (п. 3 ст. 50 ГК РФ), а о применении правил об СНТ к ДПК ст. 54 Закона N 217-ФЗ прямо не упоминает (в отличие от садоводческих и дачных некоммерческих партнерств – смотрите ч. 2 этой статьи). Полагаем, отсутствие в Законе N 217-ФЗ указания на необходимость преобразования ДПК в ТСН связано с тем, что с 1 января 2022 года гражданским законодательством более не предусмотрена такая разновидность потребительского кооператива, как ДПК (то есть с указанной даты такой кооператив не может существовать), тогда как садоводческие или огороднические кооперативы в зависимости от конкретных обстоятельств принципиально могут быть отнесены как к сельскохозяйственным кооперативам, так и к ТСН.
Специалисты Минэкономразвития России также придерживаются мнения, что для дачных потребительских кооперативов в связи со вступлением в силу Закона N 217-ФЗ реорганизации не требуется, а учредительные документы таких организаций действуют только в части, не противоречащей Закону N 217-ФЗ*(1).
Закон допускает наличие у СНТ на праве собственности имущества общего пользования, расположенного в границах территории садоводства (ч. 3 ст. 24 Закона N 217-ФЗ).
Вместе с тем п. 7 ст. 3 Закона N 217-ФЗ определяет взносы как денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе (далее также – товарищество), в соответствии с Законом N 217-ФЗ на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены Законом N 217-ФЗ и уставом товарищества.
Взносы членов товарищества могут быть членскими или целевыми, причем они вносятся на расчетный счет товарищества, иными словами, такие взносы могут быть внесены только в денежной форме (ч.ч. 1, 3, 6 ст. 14 Закона N 217-ФЗ).
Возможности внесения членами товарищества каких-либо иных взносов, в том числе паевых, а также возможности внесения взносов в неденежной форме Закон N 217-ФЗ не предусматривает.
Поэтому, если в рассматриваемом случае члены кооператива передадут ДПК имущество (забор) и результат работ в виде замощения земельного участка (дороги) в качестве имущественного взноса, существует вероятность того, что такая передача будет квалифицирована не как внесение паевых или имущественных взносов, а как дарение (ст. 572 ГК РФ), несмотря на то что устав позволяет вносить взносы в такой форме (еще раз подчеркнем, что по смыслу ст. 54 Закона N 217-ФЗ учредительные документы ДПК с 1 января 2022 года действуют только в части, не противоречащей указанному закону).
Дарение гражданами имущества некоммерческой организации, а также безвозмездное выполнение работ в пользу такой организации закон не запрещает (ст. 575 ГК РФ). Поэтому при указанных обстоятельствах оснований для признания сделки дарения недействительной мы не видим.
Однако правоприменительной практики, в которой анализировалась бы подобная ситуация, мы не обнаружили. Вывод о том, что передача имущества в этом случае может быть охарактеризована как дарение, а не как внесение имущественных взносов, является нашим экспертным мнением. Вполне возможно, что в спорной ситуации суд придет к иным выводам по этому вопросу (смотрите в связи с этим также ч. 3 ст. 25 Закона N 217-ФЗ).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ерин Павел
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Александров Алексей
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
————————————————————————
*(1) Смотрите п. 1 Информации Минэкономразвития России от 01.04.2022 “Ведение гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.
Как открыть потребительский кооператив
Потребительский кооператив – это добровольное объединение физических или юридических лиц для достижения общих целей: взаимной финансовой помощи, покупки товаров и услуг по приемлемым ценам.
Хотя потребительские кооперативы относятся к некоммерческим организациям, закон не запрещает им заниматься предпринимательством. Поэтому многие сообщества организованы исключительно ради бизнеса.
«Это хорошая альтернатива частному предпринимательству. Доходы кооператив распределяет между пайщиками и при этом не платит налоги на прибыль и НДС».
Виды потребительских кооперативов
В зависимости от цели, ради которой создается организация, выделяют 6 основных видов потребительских кооперативов:
- гаражные;
- дачные;
- жилищно-строительные;
- потребительские сообщества;
- общества взаимного кредитования;
- взаимного страхования.
Особняком стоят сельскохозяйственные объединения: снабженческие, перерабатывающие, животноводческие кооперативы и садоводческие некоммерческие товарищества. Они сосредоточены на сельскохозяйственных работах, товарах и услугах, и чаще всего их создают, чтобы оптимизировать выращивание растений или разведение скота.
Цели создания потребительских кооперативов
Некоммерческие организации решают определенный спектр задач, в которых заинтересован каждый из участников. Возможно, всем владельцам садовых участков нужно закупать удобрения или продавать урожай, тогда они могут организовать садоводческое товарищество. Владельцы малого бизнеса, объединившись в кооператив взаимного кредитования, могут ссужать друг друга средствами на развитие дела и так далее.
Согласно законодательству, кооперативы могут решать такие задачи:
- Взаимное кредитование и страхование.
- Производственные и бытовые услуги для пайщиков.
- Закупка, переработка и перепродажа сырья или товаров.
- Организованные закупки товаров, необходимых всем пайщикам.
- Заготовка сырья, производство товаров, необходимых участникам кооператива.
«Процесс создания и работу потребительских кооперативов регулируют статьи 123.2 и 123.2 Гражданского Кодекса РФ, Жилищный Кодекс, а также Федеральные Законы «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О потребительской кооперации в Российской Федерации», «О сельскохозяйственной кооперации», «О кредитной кооперации».
Кто может создать потребительский кооператив
Создать потребительский кооператив могут граждане РФ старше 16 лет или юридические лица. Учредителей должно быть не меньше 5 человек или 3 организаций. Участники обязаны сделать вступительные и паевые взносы – они образуют основное имущество организации.
Исполнительный орган кооператива – правление. Стать членом правления может любой из пайщиков. Но высший орган управления – собрание членов кооператива во главе с председателем. Для контроля и наблюдения организуют наблюдательный совет, а для проверки финансов – ревизионную комиссию.
Название, цели, условия членства, правила вступления в кооператив и выхода из него описаны в Уставе. В этом же документе указано, чем занимается сообщество.
Как зарегистрировать потребительский кооператив
Общий порядок действий – одинаковый для всех видов кооперативов. От учредителей требуется:
- Собрать пакет документов.
- Предоставить его в местный орган ФНС.
- Получить свидетельство.
Пакет документов для регистрации
- Устав кооператива.
- Протокол учредительного собрания с информацией об учредителях, руководителях, целях организации, а также ее уставном капитале.
- Заполненное заявление (форма Р11001), а если планируете переход на упрощенное налогообложение, то и заявление по форме 26.2-1.
- Справка о юридическом адресе.
- Квитанция об уплате государственной пошлины.
На момент регистрации пайщики должны внести не менее 10% взносов в фонд. Если документы заполнены и подготовлены правильно, устав не противоречит законодательству и фонд сформирован, то ИФНС зарегистрирует кооператив, после чего его внесут в государственный реестр.
Мы рекомендуем обратиться к специалистам за помощью в регистрации. Это поможет ускорить и упростить процесс.
После регистрации учредители получат свидетельство, ОГРН, ИИН, архивную копию устава, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц. Кооперативу нужно будет сделать собственные печати, коды для их изготовления выдаст Росстат.
Особенности сельскохозяйственных потребительских кооперативов
Сельскохозяйственные кооперативы создают физические и юридические лица, занятые разными видами сельскохозяйственной деятельности. Кооператив может решать одну из задач: взаимная помощь участникам объединения или экономическая прибыль. Однако, в отличие от других видов кооперации, все участники должны не только делать взносы, но и участвовать в сельскохозяйственной деятельности объединения.
Эти кооперации могут заниматься переработкой сельскохозяйственной продукции, ее сбытом, производством, переработкой. Они могут закупать и продавать удобрения, проводить строительство и ремонт. Согласно закону, не меньше половины работ или услуг, которые предоставляет кооператив, должны выполняться для членов сообщества.
Для создания сельскохозяйственного кооператива нужно не менее 2-х юридических лиц или 5-ти граждан. Стать членом может и не производитель сельхозтоваров, но таких участников должно быть не более 20%. Наименование организации должно указывать на ее цель, а также включать слова «сельскохозяйственный потребительский кооператив».
Порядок регистрации
Сельское хозяйство имеет свою специфику, поэтому порядок регистрации сельскохозяйственных некоммерческих организаций немного отличается от алгоритма действий при создании кооперативов других видов:
- Информирование и консультация всех заинтересованных лиц.
- Создание инициативной группы и организационного комитета.
- Технико-экономическое обоснование кооператива и разработка устава.
- Учредительное собрание и составление его протокола.
- Подготовка и подача документов на регистрацию.
- Получение свидетельства, изготовление печати, открытие расчетного счета.
Сельскохозяйственные кооперативы, в которых состоит менее 100 участников, могут работать по упрощенной системе налогообложения. Поскольку все члены сообщества объединены общей целью и находятся в равных условиях, с помощью кооператива они могут успешнее заниматься животноводством и растениеводством, обустраивать территорию и продавать товары.
Процедура регистрации разных видов потребительских кооперативов похожа, но есть важные различия. Они затрагивают не только создание организации, но и ее работу: сколько должно быть постоянных участников, как кооператив может распорядиться финансами.
Как создать различные виды некоммерческих организаций
Сегодня речь пойдет о регистрации различных некоммерческих организаций, таких, как ТСЖ, СНТ и прочей подобной «экзотики».
ТСЖ, ДНТ, ДПК регистрируется в обычном порядке. Это некоммерческие организации, но из под контроля Минюста они вышли в 2007 году. Деятельность таких объединений регулируется федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года. Несмотря на статус некоммерческих организаций, с 15 декабря 2007 года на них не распространяется действие федерального закона «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12 января 1996 года.
Встречаются несколько видов таких организаций:
- садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ);
- дачное некоммерческое товарищество (ДНТ);
- огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ);
- садоводческое некоммерческое партнерство (СНП)
- дачное некоммерческое партнерство (ДНП);
- огородническое некоммерческое партнерство (ОНП);
- садоводческий потребительский кооператив (СПК)
- дачный потребительский кооператив (ДПК);
- огороднический потребительский кооператив (ОПК).
Для государственной регистрации необходим следующий пакет документов:
- форма Р11001;
- устав – 2 шт;
- протокол о создании – 1 шт;
- квитанция об оплате госпошлины за государственную регистрацию – 4000 руб (от заявителя);
- заявление о выборе режима УСН – 15% (об этой системе и ее выгоде расскажу позже).
Документы подаются в рег. орган (с 2007 года это налоговая инспекция).
Начнем по порядку с момента создания. Выбираем ОПФ. Если это дачное сообщество, то можно СНТ, ДНТ, и так далее, это все зависит от названия и формулировки (ОПФ не влияет и попадает под ФЗ № 66).
Решили мы создать СНТ «Геолог». Проводим открытое собрание, на нем может присутствовать от 1 до хххххх человек. Предпочитаю создавать 2 чел, не более, так проще и исключены ошибки.
учредительного собрания членов садового некоммерческого товарищества «Геолог»
Присутствовало учредителей: 100
Место проведения: г. Оренбург проспект Братьев Коростелевых д. 17
Время проведения: с 13-00 до 14-20
Для ведения общего собрания необходимо избрать председателя и секретаря собрания. Поступили предложения: Председатель собрания Иванов Иван Иванович, Секретарь Сергеев Сергей Сергеевич. Прошу проголосовать за избрания председателя и секретаря.
Как открыть потребительский кооператив
Потребительский кооператив – это добровольное объединение физических или юридических лиц для достижения общих целей: взаимной финансовой помощи, покупки товаров и услуг по приемлемым ценам.
Хотя потребительские кооперативы относятся к некоммерческим организациям, закон не запрещает им заниматься предпринимательством. Поэтому многие сообщества организованы исключительно ради бизнеса.
«Это хорошая альтернатива частному предпринимательству. Доходы кооператив распределяет между пайщиками и при этом не платит налоги на прибыль и НДС».
Виды потребительских кооперативов
В зависимости от цели, ради которой создается организация, выделяют 6 основных видов потребительских кооперативов:
- гаражные;
- дачные;
- жилищно-строительные;
- потребительские сообщества;
- общества взаимного кредитования;
- взаимного страхования.
Особняком стоят сельскохозяйственные объединения: снабженческие, перерабатывающие, животноводческие кооперативы и садоводческие некоммерческие товарищества. Они сосредоточены на сельскохозяйственных работах, товарах и услугах, и чаще всего их создают, чтобы оптимизировать выращивание растений или разведение скота.
Цели создания потребительских кооперативов
Некоммерческие организации решают определенный спектр задач, в которых заинтересован каждый из участников. Возможно, всем владельцам садовых участков нужно закупать удобрения или продавать урожай, тогда они могут организовать садоводческое товарищество. Владельцы малого бизнеса, объединившись в кооператив взаимного кредитования, могут ссужать друг друга средствами на развитие дела и так далее.
Согласно законодательству, кооперативы могут решать такие задачи:
- Взаимное кредитование и страхование.
- Производственные и бытовые услуги для пайщиков.
- Закупка, переработка и перепродажа сырья или товаров.
- Организованные закупки товаров, необходимых всем пайщикам.
- Заготовка сырья, производство товаров, необходимых участникам кооператива.
«Процесс создания и работу потребительских кооперативов регулируют статьи 123.2 и 123.2 Гражданского Кодекса РФ, Жилищный Кодекс, а также Федеральные Законы «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О потребительской кооперации в Российской Федерации», «О сельскохозяйственной кооперации», «О кредитной кооперации».
Кто может создать потребительский кооператив
Создать потребительский кооператив могут граждане РФ старше 16 лет или юридические лица. Учредителей должно быть не меньше 5 человек или 3 организаций. Участники обязаны сделать вступительные и паевые взносы – они образуют основное имущество организации.
Исполнительный орган кооператива – правление. Стать членом правления может любой из пайщиков. Но высший орган управления – собрание членов кооператива во главе с председателем. Для контроля и наблюдения организуют наблюдательный совет, а для проверки финансов – ревизионную комиссию.
Название, цели, условия членства, правила вступления в кооператив и выхода из него описаны в Уставе. В этом же документе указано, чем занимается сообщество.
Как зарегистрировать потребительский кооператив
Общий порядок действий – одинаковый для всех видов кооперативов. От учредителей требуется:
- Собрать пакет документов.
- Предоставить его в местный орган ФНС.
- Получить свидетельство.
Пакет документов для регистрации
- Устав кооператива.
- Протокол учредительного собрания с информацией об учредителях, руководителях, целях организации, а также ее уставном капитале.
- Заполненное заявление (форма Р11001), а если планируете переход на упрощенное налогообложение, то и заявление по форме 26.2-1.
- Справка о юридическом адресе.
- Квитанция об уплате государственной пошлины.
На момент регистрации пайщики должны внести не менее 10% взносов в фонд. Если документы заполнены и подготовлены правильно, устав не противоречит законодательству и фонд сформирован, то ИФНС зарегистрирует кооператив, после чего его внесут в государственный реестр.
Мы рекомендуем обратиться к специалистам за помощью в регистрации. Это поможет ускорить и упростить процесс.
После регистрации учредители получат свидетельство, ОГРН, ИИН, архивную копию устава, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц. Кооперативу нужно будет сделать собственные печати, коды для их изготовления выдаст Росстат.
Особенности сельскохозяйственных потребительских кооперативов
Сельскохозяйственные кооперативы создают физические и юридические лица, занятые разными видами сельскохозяйственной деятельности. Кооператив может решать одну из задач: взаимная помощь участникам объединения или экономическая прибыль. Однако, в отличие от других видов кооперации, все участники должны не только делать взносы, но и участвовать в сельскохозяйственной деятельности объединения.
Эти кооперации могут заниматься переработкой сельскохозяйственной продукции, ее сбытом, производством, переработкой. Они могут закупать и продавать удобрения, проводить строительство и ремонт. Согласно закону, не меньше половины работ или услуг, которые предоставляет кооператив, должны выполняться для членов сообщества.
Для создания сельскохозяйственного кооператива нужно не менее 2-х юридических лиц или 5-ти граждан. Стать членом может и не производитель сельхозтоваров, но таких участников должно быть не более 20%. Наименование организации должно указывать на ее цель, а также включать слова «сельскохозяйственный потребительский кооператив».
Порядок регистрации
Сельское хозяйство имеет свою специфику, поэтому порядок регистрации сельскохозяйственных некоммерческих организаций немного отличается от алгоритма действий при создании кооперативов других видов:
- Информирование и консультация всех заинтересованных лиц.
- Создание инициативной группы и организационного комитета.
- Технико-экономическое обоснование кооператива и разработка устава.
- Учредительное собрание и составление его протокола.
- Подготовка и подача документов на регистрацию.
- Получение свидетельства, изготовление печати, открытие расчетного счета.
Сельскохозяйственные кооперативы, в которых состоит менее 100 участников, могут работать по упрощенной системе налогообложения. Поскольку все члены сообщества объединены общей целью и находятся в равных условиях, с помощью кооператива они могут успешнее заниматься животноводством и растениеводством, обустраивать территорию и продавать товары.
Процедура регистрации разных видов потребительских кооперативов похожа, но есть важные различия. Они затрагивают не только создание организации, но и ее работу: сколько должно быть постоянных участников, как кооператив может распорядиться финансами.
Особенности дачных некоммерческих объединений: в каком поселке лучше купить участок
Управление загородным поселком может осуществляться с помощью услуг управляющей компании или посредством объединения, созданного самими собственниками земельных участков. Такие объединения могут быть в виде:
- СНТ, ОНТ или ДНТ – садовое, огородническое и дачное некоммерческое товарищество;
- ОНП, СНП и ДНП – огородническое, садовое и дачное некоммерческое партнерство;
- ОПК, СПК и ДПК – огороднический, садовый и дачный потребительский кооператив.
Их деятельность регулируется Федеральным законом «О САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ ГРАЖДАН» № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года.
Главные отличия между этими объединениями заключаются в правовом режиме имущества общего пользования, а также в ответственности членов по обязательствам юридического лица.
Основные особенности товариществ
В товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. При этом ни один из товарищей не имеет в таком имуществе выделенной доли. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет вступительных или членских взносов, доходов от предпринимательской деятельности или прочих поступлений, является собственностью такого товарищества как юридического лица.
Члены товарищества не отвечают по его обязательствам, и такое товарищество не отвечает по обязательствам своих членов.
Основные особенности кооперативов
Кооперативы создают фонды за счет вступительных и паевых взносов своих членов. При этом имущество общего пользования находится в собственности такого кооператива. Вступительный взнос каждый дачник отдает «отдает навсегда», т.е. при его выходе из кооператива или смерти эти деньги не возвращаются, а выплачиваются только паевые – самому бывшему члену дачного сообщества или его наследникам. Кроме того, для участия в общих собраниях наследнику будет необходимо вступить в дачный кооператив, получив на это согласие большинства его членов. Один из основных минусов такой формы управления для владельцев дач – необходимость отвечать по обязательствам кооператива и в случае возникновения убытков юридического лица покрывать их за счет дополнительных взносов.
Основные особенности партнерств
Собственностью партнерства как юридического лица является имущество общего пользования, приобретенное или созданное на взносы членов такого объединения. Члены партнерства не отвечают по его обязательствам, и такое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов.
- Главное преимущество любого некоммерческого сообщества по сравнению с управляющей компанией – возможность каждого владельца земельного участка знать, на что и в каких количествах тратятся внесенные им средства. Разумеется, решение любого организационного и финансового вопроса сообща – непростая задача, но это уже головная боль председателя и членов правления.
- Важно понимать, что федеральным законодательством регулируются только общие вопросы деятельности дачных объединений, тогда как размер и порядок уплаты паев и взносов, система управления сообществом и иные тонкости оговариваются в Уставе конкретной организации. Поэтому перед покупкой участка или готовой дачи следует внимательно изучить этот документ.
Плюсы и минусы приобретения участков на землях сельскохозяйственного назначения
Статус земельных участков определяют два параметра: категория земли и вид разрешенного использования.
Земли могут относиться к следующим категориям: земли населенных пунктов, земли сельхозназначения, земли особо охраняемых территорий, земли промышленного назначения (а также транспорта, связи, радиовещания, обороны и др.), земли лесного фонда, земли водного фонда и др.
Вид разрешенного использования земельного участка – это одна из основных характеристик земельного участка, которая влияет на определение правового режима использования земли и устанавливается в соответствии с зонированием территорий.
К основным видам разрешенного использования земельных участков относятся: индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ), огородничество, садоводство, дачное строительство, сельскохозяйственное производство, организация фермерского хозяйства, малоэтажное жилищное строительство, жилая и коммерческая застройка и др.
Как правило, для удовлетворения потребностей граждан в организации дач выделяются сельскохозяйственные земли, предназначенные для дачного строительства, ведения садоводчества или огородничества, а не под ИЖС. Это накладывает определенные ограничения на использование земельного участка, но, в то же время, предоставляет ряд преимуществ его владельцу. Один из таких плюсов – значительная экономия при уплате земельного налога.
Принципиальные отличия земель с/х назначения с различным видом разрешенного использования:
На участке для огородничества можно заниматься выращиванием ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля. На такой земле нельзя строить капитальные здания, то есть жилые дома с фундаментом. Самое большое, что вам разрешат поставить – некапитальное жилое строение в виде домика-времянки или вагончика.
Варианты времянок, которые разрешено устанавливать на участках под огородничество
На землях под садоводство помимо культур, перечисленных для огородничества, можно выращивать плодовые деревья, а также построить капитальное жилое строение и оформить его в собственность. Однако в таком строении не разрешается регистрироваться.
На сельскохозяйственных землях, предназначенных для дачного строительства , можно заниматься садоводством и огородничеством, а также строить жилые дома и регистрироваться в них.
Параметры строительства на дачных участках и процедура строительства регулируется СНиП “Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан” и СП “Разработка, согласование, утверждение и состав проектно-планировочной документации на застройку территории садоводческих (дачных) объединений граждан”.
Указанными нормативами регламентируются минимальная высота жилого помещения, которая должна быть не менее 2,2 м, минимальная высота хозяйственных помещений – не менее 2 м, высота погреба – не менее 1,6 м.
Предельных размеров нет, как нет и требований к этажности.
Единственное ограничение предъявляется к участкам площадью 0,12 га, при застройке которых можно использовать не более 30% площади под дом и вспомогательные строения.
В соответствии с Градостроительным Кодексом и Законом о государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним, разрешение на строительство дачного или садового дома не требуется.
На участках для дачного строительства можно строить дома любого типа
Оптимальным решением дачного вопроса является покупка земельного участка сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «под дачное строительство» в поселке с организационно-правовой формой ДНП (дачное некоммерческое партнерство). В этом случае владелец земли получает широкие возможности в выборе вариантов строительства жилого дома с возможностью регистрации в нем, а также может выращивать на участке любые сельскохозяйственные культуры, плодовые деревья и прочие зеленые насаждения. А “партнерство” позволит не только организовывать работу дачного поселка и содержать в исправности имущество общего пользования, но и контролировать расходование средств, собираемых с членов ДНП на эти цели.
Порядок создания дачного потребительского кооператива
Юридическое сопровождение является обоснованной мерой при решении активистами дачного движения вопроса, как создать дачный кооператив. Основным документом, гарантирующим права россиян на получение земельных участков, владение, пользование и распоряжение ими по своему усмотрению, является Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Регистрация потребительского дачного кооператива
Дачный потребительский кооператив (ДПК) – это некоммерческая организация, создаваемая по инициативе граждан в количестве не меньшем трех человек. Дачный кооператив признается созданным со времени его регистрации в государственных органах. Для подачи в налоговую инспекцию, предоставляющую услуги по регистрации с 2007 года, необходимо подготовить пакет документации, включающий:
- форму Р11001;
- протокол общего собрания с повесткой «О создании ДПК»;
- устав ДПК, утвержденный на общем собрании – 2 экз.;
- оригинал платежного документа об оплате госпошлины за регистрацию;
- заявление о предоставлении возможности использования определенного режима упрощенной системы налогообложения.
После оформления свидетельства о госрегистрации правление ДПК должно обратиться в региональный исполнительный орган с заявлением о выделении земельного участка. Земли для кооперативного дачного строительства предоставляются бесплатно.
Возможности и обязанности некоммерческой организации
Дачный потребительский кооператив с момента его учреждения имеет все основания:
- открывать счета в банках;
- иметь имущество, штампы и бланки с названием кооператива;
- осуществлять действия в суде, являясь истцом или ответчиком;
- заключать договоры;
- приобретать имущество и выполнять другие действия для достижения целей, закрепленных Уставом кооператива.
Каждый из членов ДПК является коллективным собственником подъездной дороги, здания правления, забора, системы электроснабжения и пр.
Закрепленными за ними обязанностями являются: уплата налогов и платежей, регулярных членских взносов, несение субсидиарной ответственности, т. е. – обязанности внесения платежей за другого члена кооператива. Каждый член ДПК не должен наносить вред земле на принадлежащем ему участке.
Создайте кооператив без общения с госорганами