Установка шлагбаумов на придомовой территории: законность, незаконное ограждение дворового участка

Насколько законно делать установку шлагбаумов на придомовой территории многоквартирного дома?

Придомовая территория есть у каждого жилого дома, независимо от того, является он многоквартирным или частным.

Жилищный Кодекс Российской Федерации, также и как и Земельный с Градостроительным указывают на то, что такая территория обязательно должна быть у каждого дома для обеспечения полноценного его функционирования (например, организации детской площадки или обеспечения подъезда машин экстренных служб на организованных для этого проездах).

Однако нередки случаи, когда жильцы дома принимают решение огородить часть такой территории или всю ее для обеспечения безопасности себя и своих детей. Что необходимо помнить в этом случае?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-51-36 . Это быстро и бесплатно !

У кого есть право на установку ограждений?

Под придомовой территорией какого-либо здания понимается конкретный земельный участок, на котором расположился непосредственно сам дом (или любое другое здание) вместе с созданными вокруг него элементами озеленения (например, живой изгородью и т.д.), а также теми инженерно-инфраструктурными объектами, которые необходимы для обеспечения полноценного функционирования этого дома, его инженерных коммуникаций, а также для полноценного обеспечения комфортных условий жизни владельцев жилья в конкретном доме(п.4 ч.1 ст.36 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

Этот земельный надел следует рассматривать как принадлежащий на праве общего владения всем собственникам квартир в этом доме, и в соответствии с положениями Жилищного и Градостроительного Кодексов решение об ограничении доступа (полного или частичного) на территорию конкретно рассматриваемого дома может принять только собрание всех собственников имеющихся в таком доме жилых и нежилых помещений.

Никакие другие ограждения, которые устанавливаются на всей придомовой территории или ее части в многоквартирном жилом доме, законными считаться не будут.

Как формируются границы?

При ответе на этот вопрос необходимо помнить, что есть два варианта формирования придомовой территории, которые зависят от срока сдачи в эксплуатацию конкретного жилого дома.

Один из вариантов предусматривает, что если здание было сдано после 1 января 2005 года, то есть после вступления в законную силу Жилищного Кодекса, то тот участок, на котором расположился дом, вместе с его инфраструктурными и инженерно-коммуникационными сетями автоматически будет считаться придомовой территорией (двором) такого дома, и особых действий по его оформлению предпринимать не нужно.

Для того, чтобы оформление границ придомовой территории было гарантировано признано законным, необходимо предпринять следующие действия:

    собрать собрание владельцев всех помещений, расположившихся в данном доме, чтобы количество представленных помещений было не меньше 50%+1 (то есть если в доме 300 квартир, то количество представленных собственниками должно быть равно 151 квартире).

На этом собрании, кроме согласия собственников на составление заявки на определение границ придомовой территории, должно быть выбрано лицо из числа собственников, кто будет отвечать за подачу заявки в уполномоченные органы.
С полностью оформленным протоколом проведенного собрания ответственное лицо должно обратиться в уполномоченные органы по имущественным и земельным отношениям муниципального образования с заявкой на проведение работ по определению границ придомовой территории конкретного многоквартирного дома.

Заявление о формировании земельного участка.

  • Через многофункциональные центры или непосредственно в уполномоченные органы после подачи заявки предоставить заявление и все те документы, которые понадобятся для создания и оформления земельного участка под конкретным домом и согласования его границ.
  • Уполномоченные органы (например, Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Тулы) на основании предоставленной заявки и сопровождающих ее документов производит расчет площади того земельного надела, который должен и может быть выделен для конкретного дома и может быть оформлен как общее имущество всех проживающих в этом доме.
  • Произвести оформление земельного участка в Росреестре с целью избежать возможность его оформления третьими, заинтересованными в приобретении участка для своих целей, лицами. После того, как все эти мероприятия были осуществлены, можно переходить к оформлению документов на ограждение придомовой территории, так как такие действия теперь будут происходить на законной основе.
  • Возможные варианты ограждения

    С юридической точки зрения законность установленных ограждений на придомовой территории должна быть подтверждена соответствующими документами, к которым следует относить протокол собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в котором будет видно согласие владельцев на установку ограждений, а также документы, подтверждающие факт регистрации земельного участка под домом в качестве придомовой территории.

    В качестве возможных вариантов используемых ограждений следует рассматривать три:

    Если говорить о заборе, то он означает полный запрет доступа на всю придомовую территорию или ее часть.

    В этом случае, при установке такой конструкции обязательно необходимо будет при согласовании уточнить, будет ли возможность при необходимости его демонтировать (например, при проведении ремонтных работ на подземных инженерных коммуникациях).

    Также при установке такого вида ограждения необходимо понимать, что все работы по его реконструкции (в случае демонтажа) будут в материальном плане ложиться на плечи собственников квартир в конкретном доме. Кроме того, при установке такого вида ограждения следует помнить, что его функционирование оправдано, если создается также пост охраны или служба консьержей.

    Установка шлагбаумов на придомовой территории чаще всего используется для обеспечения частичного запрета доступа на всю придомовую территорию или ее часть (например, в зону парковки для жильцов конкретного дома). От посещения территории посторонними установленный шлагбаум не защитит.

    Зеленая изгородь от проезда машин или проникновения посторонних защищает достаточно слабо. Именно по этой причине такой вид ограждения используется, чаще всего, для частичного ограничения доступа на часть придомовой территории, например, в районе детской площадки или для отделения от основной территории организованной парковки. Ее согласование может потребоваться только с экстренными службами ввиду легкости ее восстановления в случае повреждения.

    Эти виды ограждений считаются наиболее распространенными в данный момент, так как позволяют достаточно качественно обеспечить хотя бы частичный запрет доступа посторонних во двор дома.Если ограждение незаконное…

    Нередки случаи, когда установленные ограждения признаются незаконными. В этом случае они подлежат обязательному демонтажу. К таким незаконным конструкциям будут относиться:

    • ограждения, установленные без наличия соответствующих согласований;
    • заграждения, которые мешают проходу или проезду других собственников квартир в конкретном доме;
    • заборы и иные конструкции, мешающие доступу к инженерным коммуникациям специалистам обслуживающих организаций.

    Если в последнем случае демонтажа такой конструкции избежать не удастся, то в первых двух можно попытаться перевести незаконно установленные ограждения в законные. В этом случае необходимо будет подготовить документы, о которых говорилось выше, и провести согласование установки со всеми заинтересованными инстанциями.

    Срок сноса в этом случае составит не более 30 дней с момента получения заявки.

    Ограждение придомовой территории может быть осуществлено только по решению собственников квартир в многоквартирном доме, которое будет оформлено соответствующим протоколом. Установленный забор или шлагбаум должны быть согласованы с экстренными службами, а также с обслуживающими дом организациями.

    Полезное видео

    Смотрите видео по теме:

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 938-51-36 (Москва)
    +7 (812) 467-38-73 (Санкт-Петербург)

    Прокуратура разъясняет установку ограждений на территории многоквартирных домов

    В настоящий момент вопрос ограничения въезда на территорию многоквартирных домов поставлен на контроль прокуратуры в связи с участившимися случаями незаконного установления ограждений.

    Многие устанавливают шлагбаумы, не получив официального разрешения службы государственного пожарного надзора, которая является главным ограничителем в этом вопросе.

    В случае же наступления экстренной ситуации (например, пожара в доме) на незаконно огороженной шлагбаумом территории, пожарная спецтехника запросто снесет стрелку на пути движения по вызову, при этом компенсации потраченных на монтаж средств (порядка 50 тысяч рублей) жильцы не получат, так как действовали без разрешения. А если машина пожарных в результате тарана отметится повреждениями кузова, то на инициаторов установки шлагбаума может быть подан иск с целью возмещения материального ущерба.

    Согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ и ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Порядок оформления права собственности на земельный участок установлен пунктами 2-5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». Решение о формировании земельного участка под домом принимается собственниками помещений на общем собрании. По решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

    Согласно ст. 26 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок удостоверяется документами в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

    В соответствии с п.1.5 Правил дорожного движения запрещается самовольно

    устанавливать дорожные знаки, светофоры, другие средства организации дорожного движения (в том числе шлагбаумы), создающие

    помехи для движения. Установка шлагбаума должна быть разрешена администрацией города по согласованию со службой государственного пожарного надзора, ОГИБДД, коммунальной службой.

    Въезд на придомовую территорию транспортных средств собственников помещений в многоквартирном доме и иных лиц осуществляется в порядке, установленном общим собранием. Этот пункт должен быть в решении обязательно, так требует п.6 постановления правительства Москвы № 428 «О порядке установки ограждений на придомовых территориях в городе Москве».

    В решении общего собрания указываются сведения о лице, уполномоченном на представление интересов собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, связанным с установкой ограждающих устройств.

    Согласно ч.З ст.12 закона города Москвы «О землепользовании в городе Москве» от 19.12.2007 № 48 границы земельных участков многоквартирных домов устанавливаются на основании проектов межевания территорий. Решение о подготовке проектов планировки территорий, включающих проект межевания территории, принимает Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

    В соответствии с постановлением правительства Москвы от 02.11.2012 №614-1111 вопросы об освобождении земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе незаконно установленных заборов, осуществляется постоянно действующими Окружными комиссиями по пресечению самовольного строительства. На основании решения окружной комиссии префектура административного округа принимает меры к сносу демонтажу некапитальных объектов (заборов, ограждений).

    В силу п.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им. Согласно ч. 1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 — 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

    Таким образом, поскольку установка шлагбаума во дворе дома относится к использованию земельного участка, включая ограничение пользования этим участком, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (собрание членов ТСЖ) вправе принять решение установить шлагбаум во дворе дома. Однако такое решение должно быть принято не простым большинством голосов, а за него должны проголосовать не менее двух третей от общего числа голосов собственников, то есть квалифицированное большинство.

    В соответствии с ч.5 ст.46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

    Если решение принято по вопросу, отнесенному к компетенции общего собрания, то есть установить шлагбаум во дворе дома, и с соблюдением требований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, то оно распространяется и на собственника, который не принимал участия в голосовании, либо голосовал против принятия решения об установке шлагбаума. Следовательно, данный собственник обязан оплатить установку шлагбаума во дворе дома.

    Если решение принято с нарушением требований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, то есть принято простым большинством голосов, а не квалифицированным (не менее двух третей голосов), собственник, который голосовал против принятия такого решения, вправе обжаловать его в суде.

    В случае, когда впоследствии кто-либо из собственников помещений в этом многоквартирном доме продал квартиру, то на нового собственника не распространяется решение общего собрания собственников МКД (общего собрания членов ТСЖ) в части оплаты денежных средств, за счет которых была произведена установка шлагбаума во дворе дома. Эти расходы должен нести предыдущий собственник. На нового собственника может быть возложена обязанность только по оплате изготовления ключей от шлагбаума, если предыдущий собственник их ему не передал.

    При отказе председателя совета дома (председателя ТСЖ) передать ключи от шлагбаума новому собственнику, новый собственник вправе требовать передачи ему ключей от шлагбаума в судебном порядке на основании ст.304 ГК РФ. В соответствии с данной статьей собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    1. Первым этапом идет обязательное собрание собственников квартир, на котором будет рассмотрен вопрос об ограничении въезда во двор с помощью установки шлагбаума. Если такое постановление принимается подавляющим большинством (лучше не менее 70%) голосов, то составляется протокол. Он подается в соответствующие органы.

    В случае если придомовая территория пока является коммунальной собственностью, нужно принять решение о формировании участка и постановке его на кадастровый учет, а это уже требует согласия всех жителей. Зато решения полноправных собственников имеют большую силу.

    2. В муниципальный совет депутатов подаются соответствующее заявление, протокол собрания жильцов-собственников и техническая документация, то есть проект ограждения. Совет принимает решение не дольше месяца (это отдельно законодательно оговорено) и о своем решении уведомляет того, кто подал заявление, не позже, чем через пять дней после вынесения вердикта.

    3. Решение не обязательно будет положительным. Отказ, согласно постановлению правительства, можно получить в случае, если не обеспечиваются круглосуточный беспрепятственный проезд и свободное перемещение по двору транспорта пожарной, газовой, других аварийных служб и скорой помощи.

    Стоит отдельно отметить, что шлагбаумы демонтируются в случае, если они препятствуют проведению работ по благоустройству территории, строительству (реконструкции) или капитальному ремонту, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы. О демонтаже будет сообщено заранее. В этом случае затраты собственников на приобретение и установку ограждающего устройства будут компенсированы. Сумма компенсации определяется на основании отчета независимой оценки.

    Согласно части 8 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «8. Нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста двадцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.»

    В СНиП 2.07.01-89 говорится, что «при проектировании проездов и пешеходных путей необходимо обеспечивать возможность проезда пожарных машин к жилым и общественным зданиям».

    Согласно Кодексу об административных правонарушениях города Москвы (статья 6.5) за ограничение доступа на свободный участок предусмотрена ответственность. Максимальная санкция за это нарушение в отношении юридических лиц — 20 тысяч рублей.

    Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

    Установка ограждений на придомовой территории многоквартирного дома

    Строитель 4 разряда

    Не роскошью, а необходимой мерой безопасности является установка шлагбаума при въезде на придомовую территорию. Такая система станет не только преградой для сторонних автомобилей, но и обеспечит жильцов свободными местами для парковки автомобилей. Процедура размещения такого заграждения должна соответствовать законности установки шлагбаума на придомовой территории.

    Для понятия законности размещения шлагбаума – нужно читать законодательство

    Решение вопроса на законодательном уровне

    В статье 16 Федерального закона № 189 указано, что придомовая территория может быть передана в собственность жильцам многоэтажного дома. Жители могут заняться ее благоустройством, ставить на ней шлагбаумы, пользоваться всеми объектами, находящимися на участке.

    Если собственность оформлена правильно, то жилищный кооператив может заниматься благоустройством и защитой территории, прилегающей к многоэтажному дому. За консультацией лучше обратиться к опытному юристу. Так можно избежать необходимости демонтажа установленного шлагбаума.

    В этом видео вы подробнее об установке шлагбаумов:

    Действия по установке системы

    Действия по установке системы состоят из нескольких важных этапов. В первую очередь жители должны узаконить долевое владение придомовым участком согласно юридическим аспектам.

    Для этого необходимо:

    1. Провести собрание среди жильцов.
    2. Проголосовать за формирование земельного участка, на котором возведен многоэтажный дом, и зарегистрировать его в кадастре.
    3. Направить в государственные органы документ, отображающий решение собрания.

    Эти действия помогают определить границы и площадь участка, а в кадастре закрепить его за владельцем.

    Затем нужно провести еще одно собрание, на котором принять решение об установке и введении в эксплуатацию шлагбаума. Составляется протокол о принятом решении. Голосование считается положительным, если не менее 70 жильцов отдали свой голос. Желательно выбрать ответственное лицо, которое смогло бы контролировать работу системы и имело бы ключ, позволяющий при неисправности шлагбаума отключить его, тем самым устранив препятствие для въезда во двор.

    После этого составляется смета на установку определенной модели заграждения, имеющей соответствующие технические характеристики. Эта информация также указывается в протоколе. Затем в муниципальные органы подается заявление на установку ограждения. К нему должен быть прикреплен протокол с проектной документацией и разрешения от пожарной инспекции и ГИБДД.

    Если по заявлению дан положительный ответ, то можно начинать монтаж оборудования.

    Правила монтажа

    Их необходимо придерживаться, так как при нарушении даже одного пункта может последовать демонтаж конструкции. Самих правил не слишком много.

    Требования к шлагбаумам следующие:

    1. Система не должна препятствовать проходу всех категорий людей: от детей до инвалидов.
    2. Автомобилям экстренных служб (газовая, медицинская, пожарная) въезд должен быть предоставлен без препятствий.
    3. Стрела материала должна быть изготовлена из легкого материала.
    4. Устройство должно быть оснащено элементами безопасности, например, функцией блокировки работы системы, если под стрелой находится какой-либо объект.
    5. Основание установки должно быть забетонировано. Благодаря этому достигается надежная работа оборудования.

    Разрешительная документация

    Для установки шлагбаума по закону следует подготовить пакет соответствующих бумаг. Прежде всего, необходим документ, подтверждающий долевое владение территорией, прилегающей к дому.

    Также необходимо иметь:

    1. Выписку из кадастра, где указана информация о земельном участке.
    2. Оригинал протокола собрания, на котором было принято решение о монтаже ограждения.
    3. Техническая документация на устанавливаемую систему.
    4. Согласия на установку, выдаваемые районной администрацией, пожарным надзором, ГИБДД и ЖКХ.​

    Разрешительных документов на строительство шлагбаума не нужно, но необходимо будет доказать тот факт, что территория, прилегающая к многоэтажному дому, не считается частью сквозной дороги.

    Если придомовое владение не затрудняет сквозной проезд, сложностей с оформлением установки шлагбаума не должны возникнуть, так как не нарушаются правила дорожного движения (ст. 15).

    Согласование с пожарной инспекцией

    До начала монтажных работ желательно согласовать с пожарной службой установку шлагбаума. Эта организация предъявляет основное требование — обеспечение беспрепятственного въезда пожарных машин на территорию участка. Если это требование не выполнено, то заграждение считают незаконным согласно правилам пожарной безопасности.

    Беспрепятственный въезд можно обеспечить несколькими способами:

    1. Нанять охранников, которые будут пропускать транспорт срочных служб.
    2. Установить систему, выводящую сигнал на диспетчеров, которые должны работать круглосуточно. Таким образом проезд будет открыт в любой час, так как диспетчер нажмет на соответствующую кнопку.

    Если установка шлагбаума не была согласована с пожарной инспекцией, но ограда поставлена, то приехавшая по вызову пожарная машина может снести заграждение.

    Как проверить законность установки дворового шлагбаума? С какими гос органами данная установка должна быть согласована?

    Проблема следующего рода, Московский двор имеющий форму “крепости” во двор выходят несколько домов, жильцы одного из домов частично перегородили шлагбаумами подъезд к нашему дому отгородив себе место для парковки автомобилей. Цель одна законными методами убрать вышеуказанные шлагбаумы. На сколько понимаю какие то согласования они прошли, но все или нет не понятно, на вежливый вопрос показать документы меня послали в Управу, по идее установка должна быть согласована с пожарниками, как минимум, но данные шлагбаумы полностью перекрывают подъезд к одному из домов. Куда обращаться, с какой гос структуры начинать поиски?

    К вопросу присоединяю фотографию одного из шлагбаумов на которой видно что стоит он напротив нашего дома и схему двора взятую из карт гугла, но схема не точна, по схеме огороженный участок находится напротив дома и не затрагивает соседние строения, фактически это не так и на фото это видно.

    С уважением. Михаил.

    Ответы юристов ( 6 )

    • 9,8 рейтинг
    • 5549 отзывов эксперт

    На сколько понимаю какие то согласования они прошли, но все или нет не понятно, на вежливый вопрос показать документы меня послали в Управу, по идее установка должна быть согласована с пожарниками, как минимум, но данные шлагбаумы полностью перекрывают подъезд к одному из домов. Куда обращаться, с какой гос структуры начинать поиски?
    Михаил

    Ну сначала решение принимает тсж — если это общедомовое имущество (домовая территория) — потом это все направляют в совет мун. депутатов. МЧС и иные службы должны иметь бесприпятственный проезд. Основной орган — совет депутатов.

    Постановление Правительства Москвы от 2 июля 2013 г. N 428-ПП «О порядке установки ограждений на придомовых территориях в городе Москве»

    7. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с приложением проекта размещения ограждающего устройства, в котором указывается место размещения, тип, размер, внешний вид ограждающего устройства, направляется уполномоченным собственниками лицом для согласования в совет депутатов муниципального округа, на территории которого планируется размещение соответствующего ограждающего устройства (далее — совет депутатов).

    12. Собственники помещений в многоквартирном доме при установке и последующей эксплуатации ограждающих устройств на придомовых территориях обеспечивают круглосуточный и беспрепятственный проезд на придомовую территорию пожарной техники, транспортных средств правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, служб Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, организаций газового хозяйства и коммунальных служб.

    Самое простое — это письмо в совет депутатов (заодно можно еще в управу) — чтоб дали сведения — было согласование или нет.

    Можно сразу в прокуратуру жалобу направить- проведут полную проверку законно установили или нет. По итогам — если незаконно — дадут предписание об исправлении ситуации — если не сделают- тогда в суд.

    • 10,0 рейтинг
    • 6472 отзыва эксперт

    Здравствуйте Михаил. Я бы Вам посоветовал обратиться напрямую с заявлением в прокуратуру, соответственно прокуратура по поступившему заявлению проведет соответствующую проверку, выяснит основания для установки шлагбаума или их отсутствие, в случае установления факта нарушений, виновные лица будут привлечены к административной ответственности, Вы же в свою очередь получите исчерпывающий и полный ответ по данной ситуации.

    Для примера приведу соответствующую информацию одного из муниципальных округов г. Москвы:

    Установка шлагбаумов на придомовой территории: законность, незаконное ограждение дворового участка

    Сегодня никого не удивляет наличие шлагбаума при въезде на придомовую территорию многоэтажки. Он является преградой на пути посторонних авто, обеспечивая жильцам место для парковки машин.

    Как установить шлагбаум во дворе жилого дома по правилам в России: порядок действий и список документов. Что делать, если жилец многоквартирного дома против установки шлагбаума во дворе?

    Содержание статьи:

    Закон об установке шлагбаума во дворе многоквартирного дома в России

    Проблема свободных парковочных мест в крупных городах ощущается особо остро. Кроме того, за парковку автомобиля необходимо заплатить.

    Владельцы машин решают данный вопрос по-своему – оставляют транспортное средство в ближайших дворах. Неудивительно, что жители, лишенные возможности ставить личные авто в собственных дворах, устанавливают шлагбаумы, ограничивающие въезд «чужакам». И делают это на вполне законных основаниях, если не пытаются самоуправствовать, а выбирают правильный путь.

    Федеральным законом №189 (статья 16), действующим с 2004 года, и Жилищным кодексом РФ (статья 36) предусматривается передача придомовой территории в собственность жильцам многоквартирного дома – вариант долевого владения.

    Что это означает при наличии коллективного решения жильцов:

    1. Использование всех объектов, находящихся на данном участке.
    2. Проведение работ по благоустройству участка.
    3. Осуществление защиты территории, включая установку шлагбаума, и так далее.

    Таким образом, правильное оформление собственности дает право владельцу (в лице жилищного кооператива) благоустраивать и защищать территорию, прилегающую к многоэтажке. Главное – не вступать в противоречия с законом. Правильней привлечь опытного юриста для уточнения всех законодательных нюансов, дабы не пришлось убирать уже установленную преграду.

    К слову, с 2013 года в столице действует Постановление Московского правительства, регламентирующее установку каких-либо искусственных преград на придомовых участках. В этом специальном документе прописаны все аспекты данного вопроса, начиная с дат, сроков принятия решения, нюансов согласования, и заканчивая порядком монтажных работ, возможными причинами отказа и прочими тонкостями.

    Правила и порядок установки шлагбаума во дворе многоквартирного дома

    Законный путь установки оградительного устройства для въезда во двор подразумевает следующий порядок действий, состоящий из следующих основных пунктов:

    1. Юридическое оформление долевого владения придомовым участком:

    1. Собираются жильцы многоэтажки.
    2. Собранием принимается решение (большинством голосом): сформировать участок земли, на котором расположено многоквартирное строение, и зарегистрировать его в кадастре.
    3. В госорганы направляется соответствующая бумага, где отражено решение собрания.

    Иными словами, на основании письменного согласия жильцов устанавливается площадь указанной территории, ее границы закрепляются в кадастре за владельцем, представленным долевыми собственниками (согласно статье 26, ФЗ№122).

    2. Проводится собрание долевых собственников, которое также принимает ряд решений:

    1. Установить шлагбаум.
    2. Ввести его в эксплуатацию.

    Указанные выше решения оформляются протоколом и принимаются большинством голосом. Теоретически достаточно 51%, на практике 70% жильцов должны проголосовать «за». В этом случае проще улаживать возможные конфликты с противниками установки шлагбаума.

    3. Далее утверждается смета на монтаж оборудования определенной модели с соответствующими техническими характеристиками

    Эти данные также фиксируются в протоколе.

    В муниципалитет подается заявление на монтаж ограждающего устройства. К документу прилагается протокол с технической документацией (проектом ограды) и разрешения от специальных организаций (ГИБДД и пожарников).

    При получении положительного решения можно приступать к монтажным работам.

    По каким же правилам устанавливается шлагбаум на территории дворов?

    Их не так много, но нарушение любого может стать поводом для демонтажа заграждения:

    1. Шлагбаум не должен является препятствием для прохода человека. Важно учитывать все категории пешеходов, к которой причисляются родители с малышами, сидящими в колясках, велосипедисты, инвалиды-колясочники и прочие.
    2. К обязательному условию относится обеспечение беспрепятственного въезда на территорию дома транспорта пожарной, медицинской, газовой и прочих организаций из категории срочные службы.
    3. Важна легкость материала, из которого сделана стрела – ключевой элемент шлагбаума. Это действительно играет значимую роль на случай механического открытия преграды при возникновении такой надобности.
    4. Оснащение устройства элементами, обеспечивающими безопасность эксплуатации. Например, такими, которые способны блокировать оборудование, если под стрелой находится человек либо иной объект.
    5. Бетонируется основание для монтажа стойки и держателя стрелы. Это обеспечивает устойчивость конструкции, а, следовательно, ее надежность при эксплуатации.

    Напоминаем: местом расположения искусственного ограждения может быть только участок, принадлежащий многоэтажке.

    Документы, необходимые для установки шлагбаума во дворе многоквартирного дома

    Законным основанием на установку искусственного ограждения на придомовом участке служит пакет бумаг, состоящий из:

    1. Документа, подтверждающего долевую собственность владельцев квартир на территорию, прилегающую к дому.
    2. Справки (выписки из кадастра), отражающей полную информацию о данном участке земли.
    3. Протокола собрания, на котором принималось решение о монтаже шлагбаума.
    4. Техдокументации на оборудование.
    5. Разрешений, выданных: районной администрацией, ЖКХ, пожарным надзором и ГИБДД.

    Шлагбаумы не входят в число капитальных объектов, поэтому разрешительные документы на его строительство не требуются.

    Однако есть другие нюансы. Необходимы доказательства того факта, что территория многоэтажки не является частью сквозной дороги.

    Если придомовой участок просто прилегает к дому и не затрудняет сквозной проезд, сложностей с оформлением не будет – нет нарушений правил ДД, в частности статьи 15.

    Согласование установки шлагбаума с пожарной охраной во дворе многоквартирного дома

    Получение разрешения на монтаж шлагбаума от пожарной службы – дело сложное, но важное. Заниматься этим вопросом лучше до начала монтажных работ, чтобы в будущем ничего не переделывать и не вступать в конфликт с данной организацией.

    Единственное требование представителей пожарной структуры к любым ограждающим конструкциям – обеспечение беспрепятственного въезда пожарных машин на территорию двора. Если ограда не соответствует этому условию, она признается незаконной. В качестве аргументов отказа – правила ППБ.

    Вот почему необходимо доказать постоянную готовность шлагбаума к открыванию для пропуска машин МЧС.

    Как это сделать?

    Предлагается два проверенных варианта:

    1. Нанять нескольких охранников, в обязанности которых будет входить пропуск транспорта, относящегося к срочным службам. Метод отличается надежностью, хотя и не является самым бюджетным. Не всем жильцам по карману содержание таких работников.
    2. Установить систему видеонаблюдения с выводом сигнала на круглосуточно работающую диспетчерскую. Здесь все будет гораздо проще – проезд откроется в любой час. Для этого диспетчеру нужно лишь нажать на кнопку.

    Внимание! Если установка шлагбаума не согласована с пожарными, но ограда все же поставлена, приехавший по вызову пожарный транспорт вправе снести ее. При этом возмещать ущерб никто не будет, зато в суд поступит исковое заявление на возмещение ущерба за вред, нанесенный служебной машине.

    Незаконная установка шлагбаума во дворе многоквартирного дома: куда жаловаться?

    Безусловно, не все жильцы приходят в восторг от преграды на въезде во двор. Недовольные могут подать соответствующую жалобу. Такой документ принимают в районной администрации.

    Далее будет производиться специальная проверка – устанавливается законность подобных монтажных работ.

    К проверке привлекаются представители ГИБДД либо МЧС. В общем, те же структуры, которые выдают разрешительные документы.

    Примечание: Выявленный факт незаконной установки ограждающей конструкции имеет свои последствия в виде штрафных санкций.

    Остались вопросы? Просто позвоните нам:

    Ссылка на основную публикацию