Межевание придомовой территории многоквартирного дома – как осуществляется и что дает

Подробная инструкция: как осуществить межевание придомовой территории многоквартирного дома?

Вопрос права собственности на территорию вокруг многоквартирного дома особенно остро стоит в крупных городах РФ.

Чтобы детская площадка или зелёные насаждения вокруг здания вдруг не оказались на чужой земле, собственникам стоит вовремя задуматься о межевании придомовой территории многоквартирного дома. Рассмотрим, как происходит межевание под многоквартирными домами подробно.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-51-36 . Это быстро и бесплатно !

Правовые основы процесса

Общий регламент проведения процедуры межевания земельного участка под многоквартирным домом содержится в ФЗ РФ № 78 «О землеустройстве» и законе «О государственном кадастре недвижимости».

Существенные изменения земельного законодательства РФ вносятся Правительством с регулярной периодичностью. Последняя корректировка Земельного кодекса произошла 1 марта 2015 года, когда прекратила своё действие статья 26. С этого момента межевание участка многоквартирного дома проводится в соответствии со статьёй 11.9 ЗК и градостроительным законодательством.

ЗК РФ, Статья 11.9. Требования к образуемым и измененным земельным участкам

  1. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
  2. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
  3. Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.
  4. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
  5. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.
  6. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
  7. Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов. (п. 7 введен Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ)

Если не оформлены права на участок

Без проведения процедуры межевания МКД жильцы дома не могут использовать его по своему усмотрению и даже не могут защитить его от незаконной застройки.

Отсутствие документов на землю может привести к следующему:

  1. На придомовой территории возможно возведение капитальных и временных построек без согласования с жильцами. Если на строительство будет получено разрешение властей, и оно будет соответствовать градостроительным нормам, снести такие постройки впоследствии будет невозможно.
  2. УК не смогут заниматься вопросами благоустройства территории, в том числе обслуживанием и ремонтом детских площадок и вывозом мусора.
  3. Без оформления земли невозможно вступление дома в государственные программы.
  4. Дом без земельного участка не может войти в программу капитального ремонта и реконструкции, следовательно, все работы, в случае необходимости, будут проводиться за счёт их собственных средств.

Что дает межевание жителям многоквартирного дома?

Необходимость межевания придомовой территории возникает, когда собственники помещений в МКД хотят отстоять принадлежащие им по праву участки от незаконной застройки. Чтобы на земле, принадлежащей ТСЖ, не появились магазины, кафе и автомобильные стоянки, необходимо вовремя определить придомовую территорию и ее границы, и документально зафиксировать данный факт.

В границах отведенной придомовой территории собственникам открываются следующие возможности:

  1. Организация элементов благоустройства (зон отдыха, детских площадок и т.п.).
  2. Ограждение территории для стоянки автомобилей.
  3. Установка шлагбаума при въезде на территорию дома.
  4. Сдача части участка внаём.

Кто проводит определение границ придомовой территории

Где узнать границы придомовой территории многоквартирного дома? Обязанность проведения межевания участков МКД по законам РФ возлагается на органы местного самоуправления поселений. На практике данная статья бюджета поселений финансируется по остаточному принципу, поэтому власти часто ссылаются на недостаток средств и вопрос с определением границ придомовых территорий остаётся не решённым.

В то же время, заказать и оформить межевания участка могут сами собственники помещений МКД. Поэтому не стоит дожидаться каких-либо действий от властей и заняться данным вопросом самостоятельно. Владельцы помещений, согласно статье 305 ГК, могут защищать свои права, касательно придомовой территории, при наличии правоустанавливающих документов.

ГК РФ Статья 305. Защита прав владельца, не являющегося собственником

Права, предусмотренные статьями 301, 302, 303, 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Как определить границы придомовой территории многоквартирного дома

Итак, как определить придомовую территорию многоквартирного дома. Межевание по инициативе самих собственников состоит из следующих этапов.

Собрание собственников. Его цель – определение нужд МКД и назначения земельного участка. Собрание выбирает уполномоченного, представляющего интересы собственников и заключающего договора на выполнение работ. Собрание считается состоявшимся при явке на него не менее двух третей всех собственников помещений дома, при этом за принятие решения должны проголосовать не менее 50 процентов участников. По итогам собрания оформляется протокол.

Обращение в органы местного самоуправления для согласования схемы земельного участка. Границы при межевании земли под многоквартирным домом формируются по следующим правилам:

  1. На формируемой территории располагается одно здание с прилегающими к нему элементами благоустройства.
  2. В границы не могут быть включены проезды, элементы жилых районов, связанные с городской дорожно-уличной сетью.
  3. При формировании границ соблюдается зонирование, учитывающее фактическое землепользование, определённое градостроительным регулированием муниципалитета.
  4. Элементы благоустройства не должны пересекать границы отведённого планом участка.

После обращения в органы следует этапы:

  1. Разработка проекта.
  2. Утверждение проекта собранием.
  3. Оформление землеустроительного дела.
  4. Регистрация межевого плана в Росрестре, постановка участка на кадастровый учёт.
  5. Получение Свидетельства о собственности.

Особенности определения и согласования

Границы территории многоквартирного дома отражаются в межевом плане придомовой территории многоквартирного дома на этапе получения разрешения на застройку. Если такого проекта не существует, границы участка определяются по фактическому пользованию. Конфигурация границ участка и его размеры утверждаются местной администрацией.

Для расчётов размера площади придомовой территории существует утверждённая на законодательном уровне формула. Согласно ей в территорию включается земля под самим строением, детские площади, парковочные и игровые зоны, места отдыха.

Точные границы участка определяются по нормам и требованиям градостроительного и земельного кодексов. Статья 36 ЗК определяет правила вычисления территории и конфигурации участка на основе красных линий границ с соседними участками и природными границами (при их наличии). Согласно ФЗ 221 при межевании придомовой территории необходимо согласовывать её границы с владельцами строений на соседних участках, а также арендаторами смежных земель.

Конкретная планировка зон до межевания территории многоквартирного дома находится в ведении отделов архитектуры и градостроительства муниципалитета. После того, как будет проведено межевание, решения по использованию территории могут принимать собственники, путём принятия решения на общем собрании.

Где и как заказать?

Межевание придомовой территории многоквартирного дома – сложная процедура, требующая использования специального оборудования и проводимая в соответствиями с государственными нормативами и инструкциями. Изготавливать проект имеют право специализированные геодезические организации, имеющие разрешения и лицензии. Их список можно уточнить в администрации поселения.

С проектной организацией взаимодействует лицо, уполномоченное общим собранием собственников. Как правило, представителем избирается председатель ТСЖ или член его правления. Где узнать придомовую территорию многоквартирного дома? Для заказа проекта нужно связаться с соответствующей организацией и подать заявление на выполнение работ по определению границ участка. Вместе с заявлением необходимо предоставить:

  1. Паспорт заказчика.
  2. Техпаспорт здания.
  3. Кадастровый план участка.
  4. Описание границ.

На проведение процедуры уполномоченное жильцами лицо подаёт заявление. В документ включаются следующие пункты:

  1. Наименование государственного органа, в который обращается гражданин.
  2. Личные данные заявителя.
  3. Просьба выполнить межевание участка с указанием адреса МКД.
  4. Реквизиты правоустанавляивающих документов.
  5. Кадастровый номер участка.
  6. Согласие на оплату выполнения работ.
  7. Дата документа, подпись заявителя.

Сроки и стоимость выполнения работ

Проект межевания участка кадастровыми инженерами выполняется за 2-4 месяца. Точные сроки оговариваются заказчиками и фирмой, куда обратятся уполномоченные жильцы.

Цена на проект варьируется от 10 до 30 тысяч рублей, в зависимости от конфигурации участка, его размера и необходимых бумаг для согласования проекта.

Причины земельных споров

Если на придомовой территории до проведения межевания посторонние лица успели расположить какие-либо объекты недвижимости, придётся решать проблемы с их сносом. Как правило, такие постройки возведены без должного оформления, но у их владельцев могут быть заключены договора аренды земельного участка с муниципалитетами.

Тогда жильцам МКД придётся оспаривать право администрации получать арендную плату с участка, принадлежащего им. Требование сноса незаконной постройки выдвигается после межевания. Как вариант, можно аннулировать договор аренды с администрацией и заключить новый договор с владельцем объекта недвижимости. Денежные средства от такого договора пойдут на общедомовые нужды.

Существуют случаи, когда часть земельного участка, по праву принадлежащего МКД, уже оформлена на каких-либо посторонних ли, причём, со всеми разрешительными бумагами. В этих обстоятельствах вопрос придётся решать при помощи строительной экспертизы. По нормативам СНИП территория вокруг дома должна находиться во владении исключительно собственников жилья, поэтому на основании строительной экспертизы подаётся иск в суд.

Если решение принимается не в пользу собственников МКД, можно на данный участок земли установить сервитут, на основании необходимости обслуживания дома или организации движения транспортных средств. Тогда владельцы помещений дома будут вынуждены платить арендную плату.

Межевание участка – необходимая для определения придомовой территории процедура, позволяющая собственникам помещений получить землю в общедолевое владение. В этой статье мы рассмотрели, как определить придомовую территорию многоквартирного жилого дома. Оформив землю должным образом, жильцы МКД смогут использовать её по своему усмотрению и даже получать с неё денежные средства для общедомовых нужд.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-51-36 (Москва)
+7 (812) 467-38-73 (Санкт-Петербург)

Зачем делать межевание земельного участка под многоквартирным домом?

Многие собственники жилья в многоквартирных домах озабочены вопросами использования его придомовой территории, а для этого нужно знать, как происходит межевание земельного участка под таким строением.

Ведь распоряжаться своей земельной долей жильцы могут лишь после надлежащего оформления соответствующих прав. О том, зачем нужно межевание земельного участка под многоквартирным домом (МКД), и как зарегистрировать собственность на него, расскажем ниже.

Межевание земельного участка под многоквартирным домом — применимое законодательство

По каким законам проводится межевание придомовой территории многоквартирного дома?

Право всех жильцов многоэтажного дома на находящийся под ним и около него участок земли прописано в ЖК РФ (ст. 36).

Однако это устанавливается в теории. А на практике фактически распоряжаться таким имуществом могут далеко не все жильцы многоэтажек.

Все будет зависеть от того, удалось ли жильцам сформировать данный участок до 2004 года (введения в действие ЖК РФ). Если да, то он совершенно бесплатно становится их собственностью.

Если нет, то им предстоит пройти процедуру формирования и оформления в свою собственность этой земли.

Ее начальным этапом и послужит межевание. Правовые нормы, регулирующие порядок определения пределов (границ) участка, установлены также земельным и градостроительным кодексами, специальными нормативными актами.

Для чего делается межевание участка под МКД?

Под межеванием понимается комплекс процедур, направленных на установление и фиксирование границ определенных земельных участков.

Только после этого участок фактически отделяется от всей остальной территории. Представляет собой отдельный объект. Результат проведенных работ фиксируется в специальном документе – проекте межевания.

Данный проект является основанием для осуществления кадастрового учета в отношении сформированного участка. А это, в свою очередь, необходимо для регистрации прав сособственников многоквартирных домов на него.

Только после процедуры регистрации жильцы МКД получают законные полномочия для распоряжения землей под домом и возле него. И при возникновении спорных ситуаций по застройке этой земли, размещении на ней любых объектов, их мнение уже должно будет учитываться.

Если жители дома не хотят появления возле него очередной стоянки или магазина, то они будут вправе возражать против этого.

С другой стороны, при оформлении своих прав они получают возможность благоустраивать участок согласно собственным желаниям. Они могут решать вопросы об установке детских площадок, сдаче части участков в аренду.

Последствия отсутствия межевания

Какие последствия могут возникнуть в случае отсутствия межевания земельного участка МКД?

Без проведения работ по межеванию участок под МКД не будет сформированным. Следовательно, внести его в единый кадастр и зарегистрировать собственность на него не получится.

Отсутствие оформления прав жильцов влечет невозможность совершать действия по распоряжению этим общим имуществом.

Они не смогут самостоятельно решать вопросы благоустройства такой территории или просить об этом свою управляющую компанию.

Жильцы должны будут мириться со всеми постройками на этой территории, не смогут распоряжаться ей самостоятельно.

А местные органы, в свою очередь, смогут предоставить эту территорию в пользование иным лицам под магазин или стоянку, например. Кроме того дома с неоформленными участками не могут стать участниками бесплатной программы по капремонту.

Кто должен проводить работы?

Кто должен делать межевание земельного участка под многоквартирным домом? Законодателем предусмотрено планомерное формирование всех участков под МКД. Заниматься этим обязаны владеющие землями местные или региональные органы.

Однако такие работы проводятся согласно утвержденным графикам при наличии средств в местном (региональном) бюджете. Поэтому процедура может затянуться надолго.

Можно спокойно дожидаться своей очереди. Вместе с тем, жильцы многоэтажных домов могут инициировать эту процедуру самостоятельно.

При этом следует помнить, что правом высказать свое мнение по данному вопросу имеют не только сами жильцы МКД, но и иные собственники помещений в нем. Речь идет о случаях, когда в доме имеются какие-либо магазины, иные встроенные (пристроенные) помещения. Для этого им нужно собраться вместе и провести голосование по такому поводу.

Если согласие достигнуто, то оформляется соответствующий протокол собрания. Далее избирается уполномоченный представитель от всех жильцов, который будет заниматься этим вопросом.

На собрании или после него также следует сделать выбор организации, которая будет проводить межевые работы. Заниматься такой деятельностью могут только специализированные организации, имеющие лицензии на их проведение.

Есть различие процедуры при управлении домом УК или ТСЖ?

Влияют ли различия в управлении домом на процедуру межевания земельного участка МКД?

При решении вопроса о необходимости формирования участка под МКД многие интересуются, есть ли различия в процедуре в зависимости от формы управления им.

Как известно, управление может осуществляться самими собственниками, ТСЖ или УК.

Однако законодателем никаких различий в процедуре в зависимости от этого не делается. Решение принимается жильцами (собственниками) дома, в полномочия ТСЖ или УК такие вопросы не входят.

Более того, они никоим образом в этой процедуре участия не принимают. Поэтому их мнение не имеет никакого значения.

Сколько стоит межевание?

При решении вопроса о проведении межевания для многих жильцов важным является цена данных работ. Она определяется организациями, предлагающими соответствующие услуги.

Стоимость будет зависеть от объема работы, удаленности участка, его площади, наличия каких-либо исходных документов и других моментов.

Кроме того, она может различаться в различных регионах, также в организациях в пределах одного региона, города. В любом случае рассчитывать на сумму менее пяти тысяч рублей не стоит. Как правило, она колеблется в пределах от пятнадцати до тридцати тысяч рублей.

Однако, если учесть, что цена делится между всеми собственниками дома, она не так уж и велика. А преимущества, предоставляемые получением участка под МКД в собственность, очевидны.

Как долго делаются работы?

Сроки проведения межевания

В общем, сроки проведения этих работ оговариваются в договоре, заключаемом с землеустроительными организациями. Каждая организация определяет необходимое для выполнения ее работниками межевания время исходя из своих расчетов.

Важно отметить, что фактически такой договор можно отнести к подрядным, поэтому срок является его существенным необходимым условием.

Поэтому жильцы могут контролировать их и требовать своевременности выполнения межевания. В среднем эта процедура занимает от полутора до четырех месяцев.

Однако она может затянуться при наличии споров о границах с соседними участками. Все возникающие спорные вопросы разрешаются через суд, а это может отнять немало времени.

Однако пока они не решаться, оформить конечный проект участка будет затруднительно.

Основные работы межевания для застроенных территорий

При межевании специалистами выполняется целый комплекс землеустроительных работ. Их основная суть заключается в определении на местности границ территории под многоэтажным домом, документальном оформлении полученных результатов. Поэтапно работы выглядят следующим образом:

  1. подготовительный этап – определение подлежащей формированию территории, сбор сведений о ней и расположенных на ней объектах, осмотр на месте;
  2. определение границ и разработка проектов межевания;
  3. необходимые согласования и утверждения проектов межевания. Согласование проводится с собственниками, владельцами и арендаторами смежных с формируемым участков. Утверждение проекта осуществляется заказчиком межевых работ.
  4. далее осуществляется регистрация сформированного участка в кадастре.

Права на сформированный земельный участок

Как оформить право на земельный участок возле МКД?

Часто возникают вопросы о том, на каком праве будут обладать жильцы (иные собственники) сформированным земельным участком под МКД.

Будет ли он являться их собственностью или просто сдаваться им в аренду? По жилищному законодательству такая земля относится к общему имуществу всех владельцев помещений в многоэтажных домах.

Это общее правило, которое действует в большинстве случаев. Однако иногда имеют место и исключения.

Например, если данная земля изъята из обычного оборота и имеет специальный режим регулирования. Тогда может быть решен вопрос о передаче ее в аренду.

Можно ли устанавливать ограждение?

Оформив свои права на участок под домом, многие жильцы начинают благоустраивать территорию по своему желанию.

Очень часто предпринимаются меры к ограждению собственной территории, установлению шлагбаумов, ограничивающих проезд и проход посторонних лиц. Запрета на их установление в законе нет, но следует учитывать некоторые важные моменты.

Возводимые ограждения не должны ограничивать проход, проезд на территорию и к самому дому, особенно для специальных служб.

Во избежание лишних проблем желательно согласовать установление заборов с местными градостроительными (архитектурными) комитетами, пожарными и иными специальными службами. Решать этот вопрос нужно в каждом случае отдельно.

Права отдельных жильцов по распоряжению долей участка

Могут ли отдельные жильцы распоряжаться общей собственностью, в которой находится земельный участок возле МКД?

Поскольку по закону эти участки переходят в общую (долевую) собственность всех жильцов, то и распоряжаться ими они могут совместно.

При решении каких-либо связанных с землей вопросов нужно провести общее очередное (внеочередное) собрание.

При не достижении согласия между всеми или частью жильцов можно решать спорные вопросы в суде.

А вот выделить собственную долю в таком участке не получится. Это запрещается напрямую действующим законом.

Содержание отмежеванной территории

Поскольку после процедуры формирования участка он передается в собственность, то обязанность по его содержанию также переходит жильцам многоэтажек.

В пределах данной территории все работы, ремонт дорог и иных объектов осуществляется за счет всех сособственников. Каким образом и в каком объеме нести эти расходы, они также должны решать на общем собрании.

Однако, к примеру, проходящие по ней теплотрассы должны содержаться обслуживающими организациями. Они находятся на их балансе, и обслуживаться должны ими. Для целей их эксплуатации на придомовых участках формируются специальные зоны доступа.

Есть ли льготы по оплате налога на участок?

Льготы по оплате налога на землю

Поскольку земля переходит жильцам в личную (совместную) собственность, то в расходы по ее содержанию входит и уплата установленного налога. Рассчитывается он исходя из стоимости участков (определяется в кадастровых документах).

Следует иметь в виду, что налоговым законодательством некоторым лицам предоставляются льготы по его уплате.

Они представляют собой не абсолютное освобождение, а уменьшение (вычет) его суммы до десяти тысяч рублей.

Это означает, что база налога будет уменьшена на указанную сумму. Такая льгота предусматривается для ветеранов, инвалидов ВОВ, иных боевых действий, Героев СССР и РФ, кавалеров ордена славы, инвалидов с детства, жертв Чернобыльской катастрофы, получивших болезнь при опасных испытаниях на производствах.

Выводы

Собственникам жилья, иных помещений в многоэтажных домах следует знать о своих правах на участки под ними. Несомненно, выгоднее для них будет иметь такие участки в общей (совместной) собственности.

Для этого нужно провести целый комплекс работ по их формированию и регистрации. Зато после его проведения они станут полноправными владельцами придомовой территории, смогут свободно ей распоряжаться.

О процедуре оформления придомовой территории вы можете узнать, посмотрев видео:

Рассказываем, как провести межевание придомовой территории 13651

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом со всеми элементами озеленения и благоустройства, принадлежит собственникам этого дома. Равно так же, как и лестничные площадки, чердак, крыша и прочее общее имущество. Так гласит ст. 36 ЖК РФ. Однако для того, чтобы жители могли сказать, что земельный участок под домом принадлежит им, необходимо соблюсти два условия. Расскажем об этом в нашей статье.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом со всеми элементами озеленения и благоустройства, принадлежит собственникам этого дома. Равно так же, как и лестничные площадки, чердак, крыша и прочее общее имущество. Так гласит ст. 36 ЖК РФ.

Однако для того, чтобы жители могли сказать, что земельный участок под домом принадлежит им, необходимо соблюсти два условия:

1. Земельный участок должен быть сформирован. То есть определены его границы и размер (проведена процедура межевания).

2. Земельный участок должен быть поставлен на кадастровый учет. То есть ему должен быть присвоен кадастровый номер, после чего он должен быть занесен в кадастровый реестр.

Именно с момента формирования земельного участка (межевания) и постановки его на учет любой собственник дома может сказать – это земля нашего дома!

С этого момента собственники могут реализовывать свое право распоряжаться этой землей.

Порой жители ошибочно называют процедуру межевания и постановки на учет «приватизацией» земли. Это неправильно, потому что никакой передачи земли в собственность не происходит. Земля просто надлежащим образом оформляется.

ЕСЛИ ЗЕМЛЯ НЕ ОФОРМЛЕНА В СОБСТВЕННОСТЬ

1. Жители (собственники) не вправе распоряжаться земельным участком.

2. С учетом градостроительных нормативов на нем без согласия жителей близлежащих домов могут быть размещены объекты капитального строительства (магазин, кафе, сауна) или временные объекты (металлические гаражи, автостоянка и др.).

3. Жилой дом не сможет участвовать в различных программах и получить денежные средства из бюджета (например, принять участие в программе благоустройства придомовой территории).

4. Юридически отсутствуют основания требовать с управляющих компаний благоустройства и уборки дворовой территории.

ЧТО ДАЕТ МЕЖЕВАНИЕ

1. Межевание поможет спасти свои дворы от точечной застройки.

2. Жители будут точно знать границы своих владений, за что платят, какую территорию содержат и требовать от управляющей организации содержания этого имущества.

3. Появится законное право распоряжаться своей землей, использовать ее по своему усмотрению и даже получать денежные средства для общедомовых нужд.

4. Организовать по своему усмотрению зоны отдыха, детские площадки и т. п.

5. В некоторых случаях возможно будет оградить территорию многоквартирного дома, установив шлагбаум при въезде, и тем самым ограничить нахождение посторонних лиц в своем дворе.

Обязанность проведения межевания участков МКД возложена на органы местного самоуправления.

Законодательством предусмотрено планомерное формирование всех участков под МКД. Такие работы проводятся согласно утвержденным планам-графикам, поэтому можно вообще ничего не делать, а просто дожидаться, когда будет исполнена программа.

Однако такие программы, как правило, финансируются по остаточному принципу. Поэтому ждать придется долго. А в связи с тем, что действующее законодательство обладает особенностью меняться в сторону сокращения норм земельного участка под МКД, совершенно не факт, что через три года оформленный земельный участок под домом будет такого же размера, как если бы вы оформляли его сейчас.

Поэтому необходимо проявить активность.

ПРОЦЕДУРА ФОРМИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Формирование земельного участка под многоквартирным домом включает в себя 2 этапа:

1) Подготовка и утверждение проекта планировки территории и проекта межевания территории. Подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории относится к компетенции органов местного самоуправления. Утверждаются проекты главой местной администрации с соблюдением процедуры публичных слушаний.

2) Выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета земельного участка. Проведение этих работ осуществляется кадастровым инженером. В результате кадастровых работ кадастровый инженер выдает межевой план, технический план, акт обследования.

ЧТО НУЖНО СДЕЛАТЬ, ЧТОБЫ ОФОРМИТЬ ПРИДОМОВУЮ ТЕРРИТОРИЮ

Для оформления придомовой территории (если территория еще не отмежевана) необходимо обратиться в полномочный орган местной власти. Такой орган может называться, к примеру, департамент городского имущества или отдел межевания застроенных территорий, или департамент регулирования земельных отношений. Название и время работы можно узнать по телефонам администрации вашего города.

Несмотря на то, что по закону проведение межевания земельного участка под МКД – это обязанность властей, на деле (из-за отсутствия бюджетных средств) все-таки нередки случаи, когда, не дождавшись действий со стороны власти, собственники самостоятельно выступают в роли заказчика и плательщика услуг по оформлению своего участка. Поэтому отвергать этот вариант событий тоже нельзя.

Заявление о формировании придомовой территории многоквартирного дома может подать любой из собственников квартир в доме (так гласит Постановление КС РФ от 28.05.2010 года № 12-П).

Процедура подачи заявления простая и обычно выглядит следующим образом: при обращении специалист отдела межевания прямо при вас составляет заявление по установленной в администрации форме, которое вам надо будет только подписать. Полномочный орган (департамент, Главархитектура, отдел межевания и т. п.) на основании обращения заинтересованных лиц, либо по своей инициативе (в рамках принятой и действующей в муниципалитете программы) готовит проект планировки территории и проект межевания.

Обычно это проект межевания сразу всего квартала.

Проект межевания территорий разрабатывается в соответствии с градостроительным регламентом правил землепользования и застройки с целью обоснования оптимальных размеров и границ земельных участков.

При разработке проекта межевания территорий должно быть обеспечено соблюдение следующих требований:

– границы проектируемых земельных участков устанавливаются в зависимости от функционального назначения территориальной зоны и обеспечения условий эксплуатации объектов недвижимости, включая проезды, проходы к ним;

– границы существующих землепользований при разработке плана межевания не подлежат изменению. За исключением случаев изъятия земель для государственных и общественных нужд в соответствии с законодательством или при согласии землепользователя на изменение границ земельных участков;

– межеванию не подлежат территории, занятые транспортными и инженерными коммуникациями и сооружениями, а также земли общего пользования.

Далее городская администрация назначает публичные слушания. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется законодательством субъекта с учетом положений статьи 46 Градостроительного кодекса.

Информация о проведении публичных слушаний официально размещается для всеобщего обозрения (обычно это официальные СМИ администрации и/или соответствующий официальный сайт). На публичных слушаниях любое заинтересованное лицо вправе внести замечания по проекту.

Это время для активных действий! Поскольку именно на публичных слушаниях жители дома реально могут участвовать в формировании своего земельного участка.

По результатам публичных слушаний утверждается итоговый протокол. (Пример итогового протокола – в Приложении). После проведения публичных слушаний глава администрации своим постановлением утверждает проект межевания. Постановление также официально опубликовывается.

Далее проводятся землеустроительные работы кадастровым инженером. Как правило, эти работы осуществляет выигравшая муниципальный контракт подрядная организация. Как результат– земельный участок под МКД ставится на кадастровый учет.

После этого любой собственник может обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и получить кадастровую выписку о земельном участке с планом земельного участка. Все – теперь можно принимать решения по использованию своего имущества.

Процесс оформления земельного участка длительный и склонен переходить в вялотекущую стадию. Это происходит из-за того, что решение практически всех вопросов зависит не от жителей дома, а от чиновников. Вот почему важно держать этот процесс на постоянном контроле.

Межевание придомовой территории многоквартирного дома: зачем делать, особенности и инструкция как провести

Содержание

По закону придомовая территория многоквартирных домов принадлежит жильцам на правах общей собственности, но из нее нельзя выделить отдельные доли. На ней могут располагаться детские и спортивные площадки, проезды, автостоянки и т.д. Чтобы пользоваться ей на правах собственника, территорию нужно обязательно размежевать и зарегистрировать. Иначе она будет принадлежать местной администрации.

В новостройках межевание делает застройщик. Иначе он не сможет ввести здание в эксплуатацию. В домах старой застройки придомовая территория часто не размежевана и не зарегистрирована. Жильцы имеют право сделать это самостоятельно. Решение о межевании принимают на общем собрании собственников. В дальнейшем участок может использоваться в нуждах жильцов. Например, здесь можно организовать зоны отдыха, детские и спортивные площадки, подъездные пути, автостоянки и т.д.

Зачем нужно делать межевание

По закону придомовая территория используется в нуждах жильцов дома. Случаи, когда зарегистрирована только земля, на которой стоит дом, не редкость. Причиной этого может быть и низкая правовая грамотность, и нежелание жильцов платить дополнительные налоги за землю в общей собственности.

Это может привести к неприятным последствиям. Например, когда придомовую территорию буквально превращают в стоянку или ставят на ней гаражи. Причем делают это не жильцы дома.

Если границы участка не были установлены, и он не зарегистрирован, благоустроить придомовую территорию может быть очень сложно. Так как пока все не будет оформлено официально, участок принадлежит не жильцам, а муниципалитету. Чтобы можно было в полной мере воспользоваться своими правами собственников, отказываться от установления границ не стоит.

Решать, как будет использована эта территория, должны жильцы. Можно благоустроить и озеленить территорию, создать новые детские и спортивные площадки, удобные парковки и многое другое. После того, как земля оформлена в собственность, ответственность за состояние объектов будет возложена на управляющую компанию.

Придомовая территория – это общая собственность жильцов. Выделить из нее отдельные доли нельзя. Но можно индивидуализировать часть земли. Это решает общее собрание жильцов.

Если межевание не проводить

  • УК не отвечает за благоустройство придомовой территории. Она не обязана обеспечивать уборку, поддержание газонов и т.д.
  • Если придомовая территория не стоит на кадастровом учете, дом может получить отказ в капитальном ремонте. Эта норма была введена в 2010 году.
  • При межевании закон разрешает увеличить участок за счет соседних земель, при условии, что на них не оформлено право собственности. Например, если рядом есть пустырь, который не стоит на кадастре, его можно законно присоединить к придомовой территории и использовать в нуждах собственников. Если придомовая территория под вашим домом не зарегистрирована, за ее счет могут расширить свои дворы жильцы соседних домов.
  • Если документов на землю нет, на ней возможно строительство без согласования с жильцами. То есть, если придомовая территория не зарегистрирована, застройщик может получить разрешение на строительство. Оспорить возведение объекта будет невозможно, так как жильцы не имеют на эту землю никаких прав. Так во дворе на абсолютно законных основаниях может появиться, например, здание магазина или автостоянка.

Как провести межевание

Решение о проведении межевания принимают на общем собрании жильцов. Там же выбирают уполномоченное лицо. В дальнейшем именно этот человек будет заключать договор с подрядчиками. Для того чтобы решение о межевание можно было считать принятым, достаточно, чтобы на собрании присутствовало не менее 2/3 собственников, и вопрос набрал 50% голосов.

Это решение обязательно должно быть оформлено протоколом. После этого нужно уведомить местную администрацию о том, что будет проведено межевание.

С заявлением о межевании нужно обратиться в местную администрацию. В этом случае участок отмежуют бесплатно. Но такой подход имеет один существенный недостаток. Финансирование межевания придомовых территорий происходит по остаточному принципу. Очень высок риск того, что проведения работ придется ждать очень долго. Обращение к независимой компании поможет быстро оформить участок и избежать рисков, связанных с отсутствием установленных границ. Если жильцы решили оплачивать услуги подрядчика самостоятельно, нужно помнить, что возврат потраченных средств законом не предусмотрен.

Делать межевание имеют право геодезические компании с допуском к этому виду работ. И жильцы имеют полное право обратиться к стороннему подрядчику и сами оплатить его услуги. Этот вопрос тоже решают общим собранием. Также на собрании жильцы выбирают уполномоченное лицо. Именно этот человек и занимается организацией проведения межевания. Обычно это старший по дому, но вы можете выбрать представителем жильцов и любого другого человека.

Уполномоченный приходит в геодезическую компанию и заключает договор на межевание. К договору нужно приложить техплан дома. Геодезисты могут сами запросить всю необходимую информацию, но для этого у них должна быть доверенность. Даже если вы решили обратиться к стороннему подрядчику и самостоятельно оплачивать его услуги, администрацию нужно уведомить о том, что будет проведено межевание. До того, как будут установлены границы и зарегистрированы права, земля считается муниципальной.

После заключения договора на проведение межевания на объект выезжают геодезисты. Дата обмеров будет указана в договоре. Они устанавливают границы участка. Заинтересованные лица, в том числе представители администрации, имеют право присутствовать на межевании.

Установленные границы нужно обязательно согласовать с владельцами смежных территорий. Они могут иметь разные права на землю:

  • Собственности.
  • Пожизненного владения.
  • Бессрочного наследуемого пользования.
  • Аренды сроком более 5 лет.

После того, как границы установлены и согласованы, кадастровый инженер подготовит межевое дело. Акт согласования границ – это обязательное приложение к межевому плану.

После этого уполномоченный собранием человек подает заявление в Росреестр. К заявлению прилагается межевой план. В течение 7 дней сотрудники Росреестра проверяют документы. Если никаких нарушений нет, придомовую территорию и права на нее зарегистрируют.

Заказать межевание придомовой территории вы можете в нашей компании. Не знаете, как правильно подготовить процедуру? Запишитесь на бесплатную консультацию к эксперту по телефону ☎ +7 (495) 481-49-21.

Стоимость и сроки межевания

Оплатить услугу межевания могут как сами жильцы, так и муниципалитет. Стоимость рассчитывается геодезической компанией. На цену могут влиять расположение участка, его конфигурация, площадь придомовой территории и др. В «Геомер групп» стоимость межевания – от 50 тыс. рублей. Узнать, сколько будут стоить услуга в вашем случае, можно на бесплатной консультации нашего эксперта.

Срок тоже зависит от разных факторов. В среднем на проведение геодезических работ и подготовку межевого плана требуется около 1,5-2 месяцев.

Особенности межевания придомовых территорий

Межевание новостроек проводит застройщик перед вводом в эксплуатацию. На придомовой территории еще нет объектов, принадлежащих жильцам. Поэтому границы устанавливают по расположению смежных участков.

Когда устанавливают границы рядом с домами старой застройки, может оказаться так, что различные объекты выходят за стандартные размеры. В этом случае границы устанавливают на основе:

  • Соседних участков.
  • Природных объектов.
  • Фактического пользования.
  • Требований санитарной и пожарной безопасности.
  • Градостроительные нормы.

То есть, геодезисты учтут ту площадь, которую фактически занимают все объекты. Расширение участка допускается, если при этом не нарушены права жильцов соседних домов, не будет нанесен ущерб сооружениям. Не могут входить в придомовую территорию земли, по которым проходит дорожно-транспортная сеть. Установленные границы не должны пересекать красные линии.

Нередко бывают и обратные ситуации. Фактический размер придомовой территории меньше, чем площадь, которую она могла бы занимать. В этом случае геодезисты устанавливают границы именно по фактической площади. Такое положение определено Постановлением Правительства от 1997 года.

По закону, после межевания участок передается в собственность жильцам. Но есть особые случаи. Например, земля изъята из оборота. Даже в такой ситуации отказываться от межевания не стоит, так как участок будет передан в аренду.

Еще одна особенность межевания придомовых территорий МКД – встроенные и пристроенные помещения, которые принадлежат юридическим лицам, например, магазинам. По закону, все объекты придомовой территории принадлежат собственникам. Но не имеет значения каким помещениями владеет собственник – жилыми или нежилыми. То есть, если компания содержит нежилое помещение, она также имеет права на придомовую территорию и ее объекты. И ее представитель точно также участвует в общем собрании.

Часто по территории двора проходят теплотрассы и другие инженерные коммуникации. По закону их обслуживанием занимается компания-поставщик услуги. Собственники квартир не должны препятствовать свободному доступу к сетям. Поэтому во время межевания вокруг инженерных коммуникаций устанавливают охранные зоны.

Пожалуй, один из самых сложных и спорных вопросов – содержание объектов благоустройства, расположенных во дворе. К ним относят детские и спортивные площадки, тротуары, элементы озеленения и т.д. Все это – общее имущество собственников жилья. А значит, именно собственники и должны их содержать, ремонтировать, обслуживать.

Вопросы налогообложения

Нередко собственники голосуют против межевания, чтобы потом не платить налог на землю. К каким последствиям может привести отсутствие регистрации земли, мы уже говорили. Рассмотрим теперь, как рассчитывается налог.

Земельный участок – это объект налогообложения. Уплачивать налог обязаны собственники. Рассчитывают налог по площади помещений, которыми владеет собственник. То есть, чем больше площадь вашей квартиры, тем больше будет налог на землю. Общую сумму налога рассчитывают по кадастровой стоимости. Узнать кадастровую стоимость можно в выписке из ЕГРН или на Публичной карте.

Некоторые категории граждан имеют льготы и для них может быть снижена ставка налогообложения или они полностью освобождаются от уплаты налогов. Здесь тоже не все так однозначно. Максимально возможное уменьшение налоговой базы – 10 тыс. рублей. При расчете налога эту сумму вычтут из кадастровой стоимости. Но если льготник имеет в собственности несколько ЗУ, ему придется выбрать за какую землю он не будет платить налог. За остальные участки налоги будут начислены.

Какие спорные ситуации могут возникнуть

Наверное, одной из самых частых спорных ситуаций можно считать незаконное возведение на придомовой территории разных объектов. Здесь есть очень много нюансов. До регистрации прав на придомовую территорию, она принадлежит муниципалитету. Частные лица или компании могут получить разрешение на строительство или взять часть вашего двора в аренду у муниципалитета.

Если разрешение на строительство было получено до того, как жильцы получили право собственности на придомовую территорию, добиться сноса таких строений практически не возможно. Проще в тех случаях, если земля арендована, но сама постройка возведена нелегально. Такие вопросы можно попытаться решить через суд.

Если часть двора была сдана муниципалитетом в аренду, можно оспорить в суде его право получать арендную плату. В этом случае договор администрации с арендатором расторгается. Жильцы дома имеют право заключить договор повторно, но уже от своего имени. В этом случае деньги от аренды будут направлены на общедомовые нужды.

Еще один распространенный случай, когда во время подготовки к межеванию выясняется, что часть территории, которая по нормам относится к МКД, уже оформлена на третьих лиц. Причем на нее могут быть вполне законно зарегистрированы права. В этом случае придется заказывать строительную экспертизу. С результатами строительной экспертизы жильцы обращаются с иском в суд.

Не всегда суды встают на сторону жильцов. Если решение по вашему делу было в пользу ответчика, можно установить на участок земли сервитут. Основанием для этого может быть необходимость обслуживания дома, коммуникаций, организация подъездов и т.д.

Чтобы избежать таких ситуаций, рекомендуем не затягивать с проведением межевания и регистрацией придомовой территории.

Ссылка на основную публикацию